银震发〔2015〕33号

银川市地震局

“十二五”期间定点帮扶工作总结

银川市扶贫办：

    西夏区兴泾镇泾华村为我局的结对帮扶村队，根据要求，现将我局“十二五”期间定点帮扶工作总结如下：

一、泾华村基本情况

泾华村，是银川市西夏区兴泾镇的中心村，现有人口共计832户，3339人，党员49名，其中女性党员有7人， 2014年的人均收入达到5500左右。泾华村因近几年征地，耕地面积仅剩约2700亩，人均有地不足0.7亩,因此大多数劳动力已纪无地可种。目前二、三产业、劳务输出是当地农民收入的主要来源。另外泾华村村畜牧业发展势头也比较好，拥有一个奶牛养殖园区和多家黄牛散养户。

二、结对帮扶情况

（一）方案制定

根据市委组织部和扶贫办2011年6月份调整的帮扶单位《通知》精神，由城管局牵头,地震局、外事办对西夏区兴泾镇泾华村进行对口帮扶。

1、2011年6月22日我们三家单位进行了第一次联合调研，听取了村委会情况介绍、探讨了帮扶对策、确定了急需解决和后续解决的问题，形成了带扶计划。村委班子成员适时又到我局召开了座谈会。11月25日三家单位相关领导，按市委要求到泾华村了解帮建村级组织、帮定发展规划、帮扶致富项目、帮解群众难题，立即敲定了当前及后续项目和资金。

2、2012年春节前三家单位协商拨付11500元（其中地震局出资3000元），拉了一车无烟煤；按照银川市的结对帮扶要求，结对到户，深入结对农户，把米面油送到结对帮扶农户家中，并和结对农户谈心了解情况，形成长期帮扶计划和机制。

3、2013年，支持定点帮扶村兴泾镇泾华村党员活动经费1500元，进点调研，确定结对帮扶事宜。我局3名党组成员和全局干部职工，按照确定的结对帮扶户逐一进行了慰问走访，干部职工出资2250元给7户结对帮扶户每户送去米、面各1袋，食用油1桶。并和结对农户谈心了解情况，形成长期帮扶计划和机制。在中秋、国庆节前，局领导带队深入到帮扶村队及帮扶残疾户中开展扶贫慰问活动。11月下旬，在城管局的牵头下，向村委会拉了10余吨煤，解决村委办公取暖问题。

4、2014年，按照村委会提出的要求，拨付资金3.8万元，解决村上道路平整和今冬村委会烤火煤。其中，我局按照三家单位商定，拨付了5000元。并和结对农户谈心了解情况，形成长期帮扶计划和机制。

5、2015年和定点帮扶单位进行沟通，年内解决冬季采暖用煤资金5000元。

（二）具体措施

1、建立严格的结对帮扶责任制，责任到人，把结对帮扶纳入公务员实绩考核。

2、定期召开帮扶联席会议，正确引导村民消费和投资就业。

3、局里指定1名领导具体负责结对帮扶工作，办公室具体负责落实具体事项，办公室综合事务主管承担联络工作。

4、加强同牵头单位城管局的协商联系，使结对帮扶形成一盘棋，按照指定的结对帮扶计划抓落实。

三、取得的成效

1、单位高度重视，重视调研，对结对帮扶对象做到心中有数。

2、加强和牵头单位以及结对帮扶对象的沟通，大家在感情上有很好的接纳。

3、力所能及在资金上给予帮扶。

四、存在的问题和建议

由于单位人员少，资金有限，加之我局所从事的工作业务单一，社会动员力差，对结对帮扶仅限在有限的资金帮助上。建议全市集中帮扶资金的管理使用，经过调研论证，重点攻关，避免散胡椒面的现象。

                                    银川市地震局

                                                                                                          2015年8月26日

银川市地震局办公室                                                                                                      2015年8月26日印发 

                                                                                                                                                                份数：3份

定点帮扶活动情况统计表 

                                单位：1.3 万元

说明：1、投入资金必须是帮扶单位直接投入帮扶村的到位资金。

      2、本表请各帮扶单位于8月26日前填好和帮扶工作总结一并报市扶贫办扶贫开发处。