银震发〔2016〕23号

银川市地震局

2016年法治宣传教育工作计划

银川市依法治市领导小组办公室：

为全面落实党的十八届四中全会精神，健全完善普法宣传教育机制，建立“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法“的普法责任制，强化部门行业普法工作责任，深入持久开展法治宣传教育工作，全面推进法治银川建设，结合我局实际，现制定以下宣传教育年度工作计划：

3月初—6月底：部署全年的防震减灾宣传工作；动员参与全市性的“平安中国行”、“我和平安中国”主题摄影大赛；做好“5.12”全国防灾减灾日、科技活动周的例行宣传活动、《中国地震动参数区划图》的宣贯等为重点内容的宣传活动的安排部署、组织实施及阶段性工作总结上报工作。

7月初—10月底：“7.28”唐山大地震纪念日、国际减灾日期间宣传活动的开展；地震安全示范社区、学校等示范单位创建活动的组织开展、认定、并逐级申报。

11月初—12月底：结合“12.16”海原特大地震纪念日、全国第三个“宪法日”开展防震减灾法律法规知识的宣传，总结全年防震减灾宣传工作。

具体安排如下：

1、开展“平安中国防灾宣导千城大行动”。按照“千城大行动”部署开展形式统一、内容多样的防震减灾文化宣传活动，选择地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校等防震减灾示范创建单位，开展“防灾减灾文化电影季”的送影下基层，通过广场宣传，社区、校园防震减灾影视电影播放等形式向社会公众宣传防灾减灾知识，营造全民参与防震减灾宣传氛围，推动防灾减灾科普知识、法律法规“进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭”。

2.组织举办“我和平安中国”主题摄影大赛。为弘扬我市的防震减灾文化，提高广大群众对防震减灾工作的认知度和关注度，按照平安中国组委会的统一部署，举办“我和平安中国”主题摄影大赛。重点展现近年来全市在防震减灾科普宣传、地震应急演练、防震减灾示范单位创建以及“5.12”防灾减灾日、科普活动周、“7.28”唐山大地震纪念日、“12.16”海原特大地震纪念日等重大纪念日开展大型宣传活动。各市县（区）地震局要高度重视、广泛参与并积极做好协调、配合工作。

3.广泛开展街头宣传咨询活动。各市、县地震局、防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区、科普教育基地、全市各台站要利用“5.12”全国防灾减灾日、“7.28”唐山大地震纪念日、国际减灾日、“12.16”海原特大地震纪念日等重要时间节点，广泛开展防震减灾科普宣传工作。通过在广场、街头、单位驻地等人员密集场所设立宣传咨询台、摆放宣传展板和标语、发放宣传资料、宣传品及举办防震减灾科普大讲堂等多种形式，用群众喜闻乐见的语言和方式，普及地震科普知识和法律法规知识。

4.切实加强中、小学生的防震减灾宣传教育工作。学校是典型的人口密集场所，也是青少年防震减灾知识教育的主阵地。学生社会经验少，应对地震等突发性自然灾害和公共事件的能力弱，各级地震部门要结合中小学生的特点及学校实际，以地震基地知识、自救互救知识、应急避险知识等为重点，开展形式多样的防震减灾宣传教育活动，力争达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。

5.积极开展《宁夏回族自治区防震减灾条例》、《中国地震动参数区划图》的宣传贯彻活动。选择重点进行广泛宣传，让我市群众了解地震预报、地震灾害预防、地震应急、地震预警等方面的法律规定，提高社会公众的防震减灾意识与法律意识，牢固树立“依法防震、科学减灾”的理念，保护生命和财产安全。第五代区划图将于2016年6月1日起正式实施。与现行的第四代区划图相比，新一代区划图对抗震设防的参数更加全面。银川市地震局拟联合银川市住房和城乡建设局举办《中国地震动参数区划图》的宣贯班，面向全市地震局的业务骨干、设计院、审图中心开展培训。

6.制作喜闻乐见的防震减灾科普宣传作品。各地要区分不同宣传对象，分别印刷以应急避险、地震科普知识为内容的宣传作品，选择重要宣传节点，向防震减灾领导小组成员单位以及已被命名的防震减灾科普示范学校、科普教育基地、地震安全示范社区赠送防震减灾科普宣传品、宣传资料与影像资料，扩大宣传面，增强宣传效果。

7.切实加强基层的防震减灾知识宣传。基层的防震减灾宣传工作因受到群众文化程度相对较低，对知识接受能力差，居住分散、开展活动难等的制约，成为防震减灾宣传工作的难点。针对这些特征，各地应充分发挥乡镇助理员、街道社区科普站的作用，利用乡村有线广播、乡镇、街道宣传栏等现有条件，选择庙会、赶集、传统节假日等时间节点，采取合适的对策和技巧开展宣传，向城乡居民普及地震基本常识、避险救助知识和地震应急演练的方法、农村民居防震减灾技术常识等，逐步增强广大城乡居民的防震减灾意识。

8、充分运用各类媒体开展防震减灾宣传教育。利用广播、电视、报刊、网络等主流媒体，积极开展宣传防震减灾科普知识、避险救助技能、防震减灾政策法律法规知识、科普知识等公益宣传。通过网站、微博、微信等平台进行宣传，将防震减灾知识宣传和地震信息发布作为主要内容，提高防震减灾宣传的覆盖面和信息公开的时效性、权威性。通过开办专栏、电视、广播等多种形式，循环播出公益广告，多渠道、多层次、多角度地宣传公众关注的防震减灾知识。

9.充分发挥现有的防震减灾宣传场所的“阵地效应”。已经建成的防震减灾科普教育基地、示范学校或者具备条件的各类地震监测台站、科普场馆等，不断完善防震减灾宣传教育内容，免费向社会公众开放。要不断创新工作方式，加强与企事业单位、社区、学校的联络，适时组织参观、培训、宣讲等，充分发挥防震减灾科普宣传教育功能。

10.继续开展地震安全示范单位创建活动。近年来，在市、县的共同努力下，全市防震减灾示范单位创建工作取得了一些成效，截至目前，共有自治区级防震减灾示范学校5所，银川市级防震减灾示范学校 21 所，国家地震安全示范社区3个，自治区地震安全示范社区6个，银川市地震安全示范社区21个，地震安全农居工程示范村 1 个。但和全市学校、社区、农居的总数比较，无论是示范的数量、还是防震减灾知识的宣传效果看，“示范”的预期差强人意。因此要切实巩固已有示范单位的创建成果，并逐步向周边的学校、社区、村庄辐射，不断发挥示范单位的辐射带动作用。要积极加强对创建单位的引导，加强宣传阵地及宣传教育基础设施的建设，以创建促宣传，用宣传的效果展示创建的成效，力争打造更多精品示范工程，再创建一批自治区级、银川市级“示范”。

                              银川市地震局

                             2016年6月2日

  抄送：自治区地震局。                                                             

银川市地震局办公室                2016年6月2日印发

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