局各科室、中心：

    现将《2019年防震减灾工作要点及责任分工》印发给你们，请认真抓好落实。

                                                              银川市地震局

2019年1月23日

    （此件公开发布）

银川市地震局2019年工作要点及责任分工

 2019年是新中国成立70周年，是我市实现“两个率先”目标的关键之年，做好防震减灾工作责任重大，使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要论述，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，聚焦主责主业，贯彻新发展理念，推动高质量发展，大力提升地震灾害防御能力，为建设“绿色高端和谐宜居”美丽新银川，建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦做出新的贡献。

一、继续提升地震监测能力

1.印发《银川市地震局2019年度震情监视跟踪工作方案》。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2019年1月

2.加强震情研判，全年召开周地震会商会52次，月地震会商会12次。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2019年12月底前

3.召开全市2019年中、2020年度地震趋势会商会。参加自治区半年和年度地震趋势会商会，及时将会商意见报告市委市政府。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2019年中地震趋势会商会于2019年5月底前完成、2020年度地震趋势会商会于2019年10月底前完成。

4.检查、走访全市地震宏观观测点，及时进行优化调整补充，全市宏观观测点总数保持在40个以上。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2019年10月

5.为加强异常核实、对比观测试验及设备维修替换等工作，根据需要维修维护观测房和购置仪器设备。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2019年12月底前

6.根据地震公园8号地建设情况，拟新上1个断层气观测点；或在黄河断层附近拟新上1个电磁波观测点。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2019年10月

7.做好震情值班安排，每周及时通报会商情况、震情及值班情况。落实24小时365天全天候值班。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2019年12月底前

8.完成创建国家防震减灾示范城市指标一对一责任分工任务资料收集、归档工作。

责任领导：刘虎

责 任 人：王涌

完成时限：2019年6月

二、夯实震害防御基础

9.做好银川市创建国家防震减灾示范城市领导小组办公室日常工作。负责日常工作的协调和具体工作的落实，确保创建国家防震减灾示范城市工作圆满完成。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：朱艳霞、苏楠、石青

完成时限：2019年12月

10.做好地震公园一期工程结算等后续工作。推动落实地震公园二期工程（8号地块）建设，力争3月开工，11月完工。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：朱艳霞、苏楠

完成时限：2019年11月

11.在科普周、防灾减灾日、7.28地震纪念日等时段，广泛推进防震减灾知识进学校、进机关、进企业、进社区、进农村、进商场、进网络“七进”宣传，全年不少于10次。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石青、苏楠

完成时限：2019年12月

12.组织辖区内中小学校开展防震减灾知识进校园竞赛活动。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石青、苏楠

完成时限：2019年6月

13.开展防震减灾科普知识进社区竞答活动。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石青、苏楠

完成时限：2019年12月

14.在交通音乐台播放防震减灾知识宣传内容。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石青、苏楠

完成时限：2019年12月

三、着力提高地震应急准备能力

15.继续加强应急准备和风险点的排查治理工作。落实全国、全区防震减灾工作联席会议精神，从队伍建设、物资装备、宣传教育等方面着手，提高应对能力。继续开展地震风险隐患排查工作，对重特大危险源、危险区域进行调查、登记、评估、公示，根据调查情况，建立责任清单，确定责任主体和整改时限。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年9月

16.加强预案建设。根据机构改革的实际情况，调整优化银川市抗震救灾指挥部成员单位的组织机构和框架，细化工作职责，对《银川市地震应急预案》做进一步的修订，保持体制机制顺畅。同时在教育部门的配合下，重点完成三区和市属中小学地震应急预案的修订和备案工作。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年10月

17.开展地震应急演练。在“5.12”、“7.28”等重要时间节点，动员辖区机关、企业、商场、学校开展地震应急演练，检验预案的科学性和可操作性。银川市抗震救灾指挥部在7月28日组织开展一次纪念唐山大地震43周年地震综合演练。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年8月

18.加强社会救援力量建设。联合团市委等部门，从队伍组建、业务骨干培训等方面给与支持，不断壮大民间救援力量。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年9月

19.加强社区和志愿者队伍的培训和演练，夯实基层的防震减灾基础。每个县（市）区安排2个社区开展宣传培训活动；社区志愿者作为“第一响应人”，重点开展信息报送、现场救援、伤员急救等内容的业务培训，全面提升社区志愿者队伍的素质。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年9月

20.继续加强应急平台建设。充分利用人民广场应急指挥室的现有设备，完善应急指挥功能，重点保证在我市辖区内发生6级以上破坏性地震的非常情况下指挥畅通。一是购置4G图传设备和指挥室电子系统对接，由现场单兵设备实时进行画面传输，确保指挥部及时掌握地震灾害现场情况；二是购置短波指挥电台1部；三是建立卫星电话系统，指挥室配备2部北斗卫星电话，形成上下贯通的指挥体系；四是做好应急指挥室日常巡查，每月运行一次应急指挥设备，保持应急设备运行正常。做好每日卫星电话交接工作，电量保持在50%以上，保持卫星电话畅通。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年10月

21.推进应急避难场所规范化建设。2019年对现有的应急避难场所进行摸底调查，重点了解和掌握基础设施情况，督促产权单位对老旧的基础设施进行更换，确保应急避难场所的基本功能，同时对全市破损的应急避难场所指示牌进行维护，达到文明城市创建工作的要求。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年9月

22.完成创建国家防震减灾示范城市指标一对一责任分工任务资料收集、归档工作。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年6月

四、全面加强党的建设

23.加强政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个坚决维护，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活若干准则。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘虎、朱艳霞、齐庆贵

完成时限：长期坚持

24.加强思想建设。继续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和对宁夏工作重要指示批示精神作为重大政治任务。坚持党组理论学习中心组学习、周一例会、每周一读等制度，持续在学懂弄通做实上下功夫、见成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：马建军  支玉坤

完成时限：长期坚持

25.加强意识形态工作。全面落实党管意识形态责任制，加强爱党爱国教育，开展社会主义核心价值观主题教育活动，营造强大主流舆论场。加强地震局网站、微博、微信的管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，加强网络舆情监测预警应急处置。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘虎、朱艳霞、齐庆贵

完成时限：长期坚持

26.加强党支部建设。全面落实党建主体责任制及“三强十一严”要求，积极开展党支部评星晋级创建活动，严格落实三会一课等制度，同时开展志愿者服务、支部主题党日、下基层等多种活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

责任领导：魏挥涛

责 任 人：朱艳霞、支玉坤

完成时限：2019年12月

27.加强党风廉政建设。全面落实党风廉政主体责任，认真落实一岗双责。严格执行中央八项规定精神，不断加强作风建设，加强党风廉政教育，扎紧制度的笼子，促进学风、文风、会风、调查研究、廉洁自律等的进一步转变。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘虎、朱艳霞、齐庆贵

完成时限：2019年12月

在做好以上工作的同时，要加强各项保障工作。分管领导与各责任人要统筹做好法治政府、依法行政、“七五”普法、精神文明、党务政务公开、安全生产、工青妇、保密、档案等工作，推进防震减灾各项工作相互促进、协调发展，力争2019年防震减灾工作继续在全国、全区走在前。