各县（市）区地震工作部门、局各科室（中心）：

根据《银川市地震局地震应急预案》的有关规定，银川市地震局制定了《2019年度地震现场应急响应与出队方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                                                                                             银川市地震局      

                                                                                                            2019年4月18日     

（此件公开发布）

银川市地震局2019年度地震现场应急响应与出队方案

为切实做好2019年地震现场应急准备工作,形成高效应对机制,根据《地震现场工作管理规定》、《银川市地震局地震应急预案》和《自治区地震局2019年度地震现场应急响应出队与灾评科考设备轮值方案》,制定本方案。

一、区内地震现场应急响应

(一)组织机构与人员职责。

地震应急现场工作队实行指挥长、队长负责制和缺位递补制。其中,指挥长主持地震现场全面工作,负责地震现场工作的指挥、管理与实施;队长协助指挥长开展现场工作,负责现场工作队日常管理工作。

总指挥长:魏挥涛

指挥长:刘虎、朱艳霞、齐庆贵

队　　长:马建军、康芳、石青、王涌

银川市辖区区内发生地震,现场工作队出队后,成立的地震现场指挥机构名称为:“银川地震系统XX(地点)XX级地震现场应急指挥部”。指挥部下设综合协调组、震情监视研判组、烈度调查与灾评科考组、综合保障组4个工作组,实行组长负责制;组内人员分工仅相对固定,组长、副组长可以根据工作实际进行调整;各组人员应熟练掌握本组范围内的各项工作。

1.综合协调组

(1)负责人及出队次序

组　长:朱艳霞

组　员:张志辉、李莉

(2)岗位职责

应急协调岗:

组织与筹备现场指挥部各类会议,传达后方指挥部命令,转达各工作组需求,做到上令下达、下情上报,安排落实和监督协调现场应急工作;协调、沟通当地党委政府及其部门单位、自治区相关厅局(应急、住建、卫生、消防、武警等)现场工作队,全面了解掌握灾区现场工作情况;协助收集基础数据和专项报告,协调召开灾评会,督促灾评报告的制作和上报等。

综合文秘岗:

负责接收后方指挥部各种信息、指令,收集整理现场指挥部及各工作组调查了解的震情灾情数据和工作动态,及时编写现场工作简报,报送后方指挥部,分送现场指挥部各工作组;负责撰写现场应急工作总结;制定现场应急新闻宣传方案,在各工作组人员的协作配合下,跟踪报道领导、各工作组重要会议和活动,撰写地震现场应急新闻稿件、新闻通稿、工作专报,负责媒体接待和舆情跟踪,组织地震现场新闻和信息发布工作等。

2.震情监视研判组。

(1)负责人及出队次序

组　长:康芳

副组长:王涌

组　员:支玉坤

(2)岗位职责

监测预测综合岗:

负责现场震情监测预测管理,制定和实施现场监测预报工作方案;分析处理震区及相关地区的地震序列、前兆资料,收集宏观异常,核实与判断重大异常,并与后方联合开展震情会商和趋势研判,对震区地震类型、地震趋势、短临预测提出初步判定意见,每天形成现场《震情简报》;实时上报3.0级以上地震参数(附图)等

流动观测岗:

负责布设或恢复地震现场测震和前兆台站(网),架设、维护现场流动测震仪和强震仪,组网观测、数据回收共享与实时展示等。

3.烈度调查与灾评科考组。

(1)负责人及出队次序

组　长:石青

组　员:苏楠

(2)岗位职责

承担烈度评定和应急期科考任务,负责制定烈度调查和应急期科学考察方案,进行现场灾情抽样调查、地震灾害现场灾情获取和整理、灾区基础数据收集和计算,开展地震地质考察、工程结构震害考察、社会调查和地震烈度评定与发布(震后72小时内完成)等工作。

承担灾害损失评估工作任务,负责制定地震灾害损失评估工作方案,收集、整理各行业、系统专项灾害损失报告,确定灾情调查点并完成抽样调查和计算,编写地震灾害损失评估报告等。

4.综合保障组。

(1)负责人及出队次序

组　长:马建军

组　员:李　玮、张志辉

(2)岗位职责

科技保障岗:

负责搭建和维护现场通信网络系统、视频会议等技术系统,实现与后方互联互通;承担现场科技保障图件产出与发布、陈列；协助开展综合协调、新闻宣传等

后勤保障岗:

安排或搭建现场指挥部及各工作组办公和宿营设施设备,安排现场队员的吃、住、行,做好供电供水、车辆保障和应急器材装备等后勤服务工作;编制现场指挥部通信录;做好现场应急经费保障和支出明细登记工作,协助、指导各工作组成员合理使用应急经费,确保经费使用安全。

(二)出队响应。

1.对市内及与邻区交界地区4.0-4.9级地震,各组应迅速备齐个人和工作装备等,在局办公楼前待命,随时出队

2.对市内及与邻区交界地区5.0级以上地震,各组应迅速备齐个人和工作装备等,在局办公楼前整队出发。

二、保障要求

(一)装备及通信保障。现场工作队员负责携带个人和工作装备(笔记本电脑、数码相机、GPS、罗盘、U盘、调查规范和表格等)参与现场工作;

(二)交通保障。办公室负责车辆保障,以满足地震现场工作需求。

(三)后勤保障。办公室负责为出队人员提供出队人员72小时的食品、药品、饮用水以及住宿保障等服务。

五、其他要求

(一)值守要求。各组负责人应统筹做好本组队员的日常管理工作,指导所属队员在平时做好现场工作设备、软件、资料图件、模板等准备工作,保持手机畅通。组员如有出差等在外情况的,要向本组负责人报备;遇有节假日,各组负责人应提前一周,做好本组人员在岗统计工作,并将值班人员报送应急救援科,原则上,每组应至少保证有1/3的队员能够随时出队。

(二)培训演练。现场工作队队员要积极参加地震应急现场工作队的各项活动,参加全局性现场工作培训与演练。各组可根据本组人员情况,结合部门工作、支部活动等,组织开展有针对性的工作培训与演练,加强协同配合,不断提高现场应急工作的能力和水平。所需经费从救援专项列支。

（三）灾情获取。各县（市）区地震部门要高度重视震情灾情报送工作,对辖区或邻近地区发生的有感地震、破坏性地震,第一时间派出人员,作为现场工作先遣队,迅速收集并报送灾情。银川市地震局外出工作、学习或休假的职工,应立即与应急管理科联系,就地转入现场工作。