各县（市）区人民政府、市政府各部门、各直属机构： 

　　自2017年市本级政府投资基本建设项目投资计划下达以来，全市的各个单位之间密切配合，严格按照市委、市政府的指示，全力推进市本级政府投资基本建设项目进度，有力确保了各项工作有序进行。为进一步将项目工作落实到位，督促各单位有效推进项目进度，现将1-5月市本级政府投资基本建设项目进展情况通报如下： 

　　一、1-5月进展情况 

　　1-5月，全市市本级政府投资基本建设项目225个已开工141个，开工率62.67%；完成投资55.1亿元，占年度投资的15.58%；未开工项目84个。其中：续建项目已开工86个，开工率91.5%；完成投资40.6亿元，占年度投资的19%，未开工项目8个；新建项目已开工55个，开工率41.98%；完成投资14.5亿元，占年度投资的10.4%，未开工项目76个。 

　　其中： 

　　1、60大庆项目18个，总投资412.5亿元，年度计划投资112亿元。其中，续建项目3个，总投资91.5亿元，年度计划投资74.68亿元；新建项目15个，总投资320.96亿元，年度计划投资37.4亿元。截至目前，已开工项目10个，开工率55.6%；完成投资12.4亿元，占年度投资的11.1%；未开工项目8个。其中：续建项目已开工项目2个，开工率66.67%；完成投资6.2亿元，占年度投资的8.3%，未开工项目1个；新建项目已开工项目8个，开工率53.3%；完成投资6.2亿元，占年度投资的16.7%，未开工项目7个。 

　　2、滨河新区、综合保税区项目95个，总投资515亿元，年度计划投资202.9亿元。其中，续建项目38个，总投资293.97亿元，年度计划投资119.9亿元；新建项目57个，总投资221亿元，年度计划投资82.99亿元。截至目前，已开工项目61个，开工率64.21%；完成投资35.7亿元，占年度投资的17.6%；未开工项目34个。其中：续建项目已开工项目35个，开工率92.1%；完成投资28.8亿元，占年度投资的24.05%，未开工项目3个；新建项目已开工项目26个，开工率45.61%；完成投资6.9亿元，占年度投资的8.28%，未开工项目31个。 

　　其中：滨河新区项目84个，总投资487.6亿元，年度计划投资194.9亿元。其中，续建项目31个，总投资286.5亿元，年度计划投资113.2亿元；新建项目53个，总投资201.1亿元，年度计划投资81.7亿元。截至目前，已开工项目55个，开工率65.5%；完成投资35.3亿元，占年度投资的18.1%；未开工项目29个。其中：续建项目已开工项目30个，开工率96.8%；完成投资28.4亿元，占年度投资的25.1%，未开工项目1个；新建项目已开工项目25个，开工率47.2%；完成投资6.9亿元，占年度投资的8.4%，未开工项目28个。 

　　综合保税区项目11个，总投资27.4亿元，年度计划投资8.1亿元。其中，续建项目7个，总投资7.4亿元，年度计划投资6.7亿元；新建项目4个，总投资19.9亿元，年度计划投资1.3亿元。截至目前，已开工项目6个，开工率54.5%；完成投资0.43亿元，占年度投资的5.3%；未开工项目6个。其中：续建项目已开工5个，开工率71.4%；完成投资0.43亿元，占年度投资的6.4%，未开工项目2个；新建项目已开工1个，开工率25%，无完成投资，未开工项目3个。 

　　3、为民办实事项目6个，均为新建项目，总投资2.3亿元，年度计划投资0.95亿元。截至目前，已开工项目2个，开工率33.33%；完成投资0.04亿元，占年度投资的4.2%；未开工项目4个。 

　　4、市直部门项目106个，总投资135.7亿元，年度计划投资37亿元。其中，续建项目53个，总投资54.3亿元，年度计划投资19亿元；新建项目53个，总投资81.3亿元，年度计划投资18亿元。截至目前，已开工项目68个，开工率64.15%；完成投资6.9亿元，占年度投资的18.32%；未开工项目38个。其中：续建项目已开工项目49个，开工率92.45%；完成投资5.6亿元，占年度投资的29.04%，未开工项目4个；新建项目已开工项目19个，开工率35.9%；完成投资1.3亿元，占年度投资的7.13%，未开工项目34个。 

　　1）通航产业园项目2个，均为新建项目，总投资1.5亿元，年度计划投资1.0亿元。截至目前，已开工项目1个，开工率50%；完成投资0.026亿元，占年度投资的2.6%；未开工项目1个。 

　　2）农业项目1个，新建项目，总投资0.26亿元，年度计划投资0.11亿元。截至目前，项目尚未开工。 

　　3）林业项目19个，总投资11.1亿元，年度计划投资4.9亿元。其中，续建项目11个，总投资4.9亿元，年度计划投资0.79亿元；新建项目8个，总投资6.1亿元，年度计划投资4.2亿元。截至目前，已开工项目15个，开工率78.9%；完成投资0.69亿元，占年度投资的13.9%；未开工项目4个。 

　　4）水利项目2个，均为新建项目，总投资3.0亿元，年度计划投资1.1亿元。截至目前，已开工项目1个，开工率50%；完成投资0.15亿元，占年度投资的13.6%；未开工项目1个。 

　　 5）交通项目17个，总投资51.1亿元，年度计划投资5.2亿元。其中，续建项目9个，总投资8.1亿元，年度计划投资2.1亿元；新建项目8个，总投资43.1亿元，年度计划投资3.1亿元。截至目前，已开工项目8个，开工率47.1%；完成投资0.92亿元，占年度投资的17.7%；未开工项目9个。 

　　6）城市基础设施项目14个，总投资18.7亿元，年度计划投资10.3亿元。其中，续建项目8个，总投资10亿元，年度计划投资6.5亿元；新建项目6个，总投资8.6亿元，年度计划投资3.8亿元。截至目前，已开工项目9个，开工率64.3%；完成投资1.63亿元，占年度投资的15.8%；未开工项目5个。 

　　7）社会事业项目36个，总投资36.5亿元，年度计划投资12.8亿元。其中，续建项目19个，总投资29.5亿元，年度计划投资9.4亿元；新建项目17个，总投资6.9亿元，年度计划投资3.4亿元。截至目前，已开工项目25个，开工率69.4%；完成投资3.16亿元，占年度投资的24.7%；未开工项目11个。 

　　8）公检法司项目15个，总投资13.5亿元，年度计划投资1.8亿元。其中，续建项目5个，总投资0.7亿元，年度计划投资0.13亿元；新建项目10个，总投资12.8亿元，年度计划投资1.7亿元。截至目前，已开工项目9个，开工率60%；完成投资0.28亿元，占年度投资的15.6%；未开工项目6个。 

　　二、存在的问题 

　　1.前期手续推进缓慢，严重影响项目进度。从目前项目月度调度跟踪情况来看，本年度计划实施的项目共计225个，现开、复工项目140个，比上月多开工11个项目，未开工项目85个。多数项目未开工的原因主要集中在办理前期手续，因个别项目单位思想不重视、措施不得力，前期手续办理进展缓慢，影响了工程整体进度。如已进入六月建设黄金期，银川市紧急救援中心目前才完成前期初步设计和图纸，办理招投标手续；银川市第二十九中学才上报总规和建设方案；兴泾镇特色小镇城镇化建设项目也才进入招投标阶段；银川市建成区黑臭水体项目子项内容完成分工，才开始建设方案编制工作。另外还存在一些个例原因，如北师大银川附校项目由于和师范大学商议具体协议问题尚未确定，因此迟迟不能开工；银川市道路配套交通基础设施工程是由于新建道路目前尚未完工，交通设施工程也无法进行，导致目前无建设项目；银川市社会组织孵化基地暨银川市颐养老年托护中心项目因变更选址，确定新项目地址困难，致使项目未开工等。 

　　2.项目填报信息漏缺，影响项目跟踪统计。本年度项目跟踪工作已持续至第三个月，通过各单位报表来看，普遍存在项目填报漏缺的问题，且存在推诿扯皮现象，项目报表经常反映出需填报的内容没有更新或空缺，在反复与填报单位对接的过程中，延长了项目跟踪工作的时间，增加了项目汇总难度，严重影响工作效率。 

　　三、下一步的工作要求 

　　1.增强部门协调，确保早日开工。前期手续办理缓慢的项目单位，要及时、主动的向政府分管领导汇报，多与市行政审批服务局、规划、国土等相关部门联系，增加沟通渠道，确保项目前期手续快速办结。对于北师大银川附校、银川市社会组织孵化基地暨银川市颐养老年托护中心等项目的特殊原因，应当积极对接与之相关的单位，统筹兼顾，保证项目落地实施，尽早开工。 

　　2.力争一步到位，避免重复工作。各项目单位填报人安排专人负责，定岗定责定时，严格按照银发改发【2017】173号文件要求，规范统计，按时按要求上报，不得随意更改报表格式，定期更新项目进度，确保项目内容完整、准确。对于前期手续，办结一项填写一项，将项目实时进度反映在报表中。争取填写内容真实无疏漏，提高工作效率。 

　　附：银川市2017年1-5月市本级政府投资基本建设项目月度进展情况统计表