各县（市）区人民政府、市政府各部门、各直属机构：

为认真贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神，全市上下牢固树立“经济工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化”的工作理念，一切盯着项目干、一切围着项目转，全力以赴谋项目、推项目、招项目、争项目，以项目实绩确保全市固定资产投资目标顺利实现。现将2019年1-5月全市各县（市）区、园区基本建设项目进展情况通报如下：

一、基本情况

2019年，全市各县（市）区、园区原谋划储备第一批基本建设项目677个，项目总投资2664.6亿元，年度计划投资785.5亿元。截止5月底，经动态调整后，全市各县（市）区、园区计划实施项目调整为712个，总投资2753.8亿元，年度计划投资800.2亿元。其中，续建项目327个，总投资1569.8亿元，年度计划投资391.7亿元；新建项目385个，总投资1184亿元，年度计划投资408.6亿元。

截止5月底，712个项目已开工474个，开工率66.6%；完成投资145.5亿元。其中，各县（市）区开工项目412个，开工率69.4%；完成投资98.3亿元；园区开工项目62个，开工率52.5%；完成投资47.2亿元。已开工入库项目349个，已开工未入库项目125个，未开工项目238个。其中，各县（市）区已开工入库项目300个，已开工未入库项目112个，未开工项目182个；各园区已开工入库项目49个，已开工未入库项目13个，未开工项目56个。

（一）各县（市）区项目储备和开工情况

1.兴庆区计划实施项目90个，总投资825.7亿元，年度计划投资137.1亿元。其中，续建项目46个，总投资623.9亿元，年度计划投资80.3亿元。新建项目44个，总投资201.8亿元，年度计划投资56.8亿元。截止5月底，共开（复）工项目77个，完成投资26.8亿元，占年度计划投资的19.6%。其中，续建项目46个，完成投资19亿元；新建项目31个，完成投资7.8亿元。已开工入库项目51个，未开工项目13个。

2.金凤区计划实施项目74个，总投资592.8亿元，年度计划投资188.1亿元。其中，续建项47个，总投资440.6亿元，年度计划投资138.3亿元；新建项目27个，总投资152.2亿元，年度计划投资49.7亿元。截止5月底，共开（复）工项目56个，完成投资28.9亿元，占年度计划投资的15.4%。其中，续建项目43个，完成投资18.7亿元；新建项目13个，完成投资10.2亿元。已开工入库项目47个，未开工项目18个。

3.西夏区计划实施项目85个，总投资196.6亿元，年度计划投资51.5亿元。其中，续建项目40个，总投资88.2亿元，年度计划投资25.7亿元；新建项目45个，总投资108.3亿元，年度计划投资25.7亿元。截止5月底，共开（复）工项目53个，完成投资8.8亿元，占年度计划投资的17.2%。其中，续建项目35个，完成投资7亿元；新建项目18个，完成投资1.8亿元。已开工入库项目41个，未开工项目32个。

4.永宁县计划实施项目142个，总投资226.7亿元，年度计划投资73.55亿元。经动态调整后计划实施项目151个，总投资202.5亿元，年度计划投资66.1亿元。其中，续建项目98个，总投资77.9亿元，年度计划投资43.2亿元；新建项目53个，总投资124.6亿元，年度计划投资23亿元。截止5月底，共开（复）工项目84个，完成投资8.6亿元，占年度计划投资13%。其中，续建项目34个，完成投资3.7亿元；新建项目50个，完成投资4.9亿元。已开工入库项目56个，未开工项目67个。

5.贺兰县计划实施项目99个，总投资129.7亿元，年度计划投资72.26亿元。经动态调整后计划实施项目102个，总投资126.9亿元，年度计划投资72亿元。其中，续建项目27个，总投资47.2亿元，年度计划投资11.9亿元；新建项目75个，总投资79.7亿元，年度计划投资60.1亿元。截止5月底，共开（复）工项目79个，完成投资16.4亿元，占年度计划投资的22.8%。其中，续建项目25个，完成投资3.7亿元；新建项目54个，完成投资12.7亿元。已开工入库项目58个，未开工项目23个。

6.灵武市计划实施项目92个，总投资181.6亿元，年度计划投资82.7亿元。经动态调整后总投资180.3亿元，年度计划投资72.6亿元。其中，续建项目34个，总投资52.9亿元，年度计划投资22.8亿元；新建项目58个，总投资127.3亿元，年度计划投资49.8亿元。截止5月底，共开（复）工项目63个，完成投资8.6亿元，占年度计划投资的11.9%。其中，续建项目32个，完成投资5.1亿元；新建项目31个，完成投资3.5亿元。已开工入库项目47个，未开工项目29个。

（二）各园区项目储备和开工情况

1.银川经济技术开发区第一批计划实施项目28个，总投资187.2亿元，年度计划投资81.3亿元。其中，续建项目16个，总投资111.8亿元，年度计划投资42.1亿元；新建项目12个，总投资75.4亿元，年度计划投资39.2亿元。截止5月底，共开（复）工项目25个，完成投资26.2亿元，占年度计划投资的32.3%。其中，续建项目16个，完成投资17.8亿元；新建项目9个，完成投资8.4亿元。已开工入库项目20个，未开工项目3个。银川经济技术开发区第二批计划实施项目22个，总投资117亿元，年度计划投资31.8亿元，截止5月底，共开（复）工项目17个，完成投资12.6亿元，占年度计划投资的40%。其中，续建项目13个，完成投资4.4亿元；新建项目4个，完成投资8.2亿元。已开工入库项目17个，未开工项目5个。

2.银川综合保税区计划实施项目9个，总投资8.4亿元，年度计划投资2.8亿元。其中，续建项目5个，总投资0.8亿元，年度计划投资0.2亿元；新建项目4个，总投资7.5亿元，年度计划投资2.6亿元。截止5月底，共开（复）工项目2个，完成投资0.04亿元，占年度计划投资的1.3%。其中，续建项目2个，完成投资0.04亿元。已开工未入库项目2个，未开工项目7个。

3.银川高新技术开发区计划实施项目5个，总投资3.77亿元，年度计划投资2.55亿元。经动态调整后计划实施项目6个，总投资4.2亿元，年度计划投资3.15亿元。其中，续建项目1个，总投资1.8亿元，年度计划投资1亿元；新建项目5个，总投资2.4亿元，年度计划投资2.2亿元。截止5月底，共开（复）工项目3个，完成投资0.16亿元，占年度计划投资的5.1%。其中，续建项目1个，完成投资0.02亿元；新建项目2个，完成投资0.14亿元。已开工入库项目3个，未开工项目3个。

4.银川中关村双创园计划实施项目7个，总投资27.2亿元，年度计划投资24.7亿元。其中，续建项目1个，总投资4亿元，年度计划投资3.5亿元；新建项目6个，总投资23.2亿元，年度计划投资21.2亿元。截止5月底，共开（复）工项目2个，完成投资0.71亿元，占年度计划投资的2.9%。其中，续建项目1个，完成投资0.26亿元；新建项目1个，完成投资0.45亿元。已开工未入库项目2个，未开工项目5个。

5.银川丝路经济园计划实施项目4个，总投资27.2亿元，年度计划投资11.05亿元。其中，续建项目3个，总投资27.03亿元，年度计划投资11亿元；新建项目1个，总投资0.2亿元，年度计划投资0.05亿元。截止5月底，共开（复）工项目3个，完成投资2.4亿元，占年度计划投资的21.7%。其中，续建项目3个，完成投资2.4亿元。已开工入库项目2个，未开工项目1个。

6.银川军民融合产业园计划实施项目11个，总投资43.66亿元，年度计划投资10.16亿元。截止5月底，11个新建项目，共开（复）工2个，完成投资0.41亿元，占年度计划投资的4%，已入库项目2个，未开工项目9个。

7.银川苏银产业园（含滨河新区）计划实施项目31个，总投资214.1亿元，年度计划投资47.8亿元。其中，续建项目6个，总投资92.9亿元，年度计划投资11.2亿元；新建项目25个，总投资121.2亿元，年度计划投资36.6亿元。截止5月底，共开（复）工项目8个，完成投资4.7亿元，占年度计划投资的9.8%。其中，续建项目3个，完成投资0.2亿元；新建项目5个，完成投资4.5亿元。已开工入库项目5个，未开工项目23个。

二、存在问题

1.部分单位完成年度计划投资比例明显偏低。在各县（市）区、园区中有五个园区完成投资占年度计划投资的比率不足百分之十，仅有银川经济技术开发区完成投资占年度计划投资的比率超过百分之三十，银川丝路经济园、贺兰县完成投资占比超过百分之二十，其余县（市）区完成投资率占比均在百分之十至百分之二十之间，距离时间过半、任务过半的目标还有较大差距。

2.部分单位项目开工率明显偏低。截止五月底，尚有四个园区（综保区、苏银产业园、中关村双创园、军民融合产业园）的项目开工率不足百分之三十，由于项目开工不足，严重影响全年固定资产投资目标的完成。

三、下一步工作措施

1、做实项目储备，确保年度计划实施项目应开尽开。各县（市）区、园区要结合对本辖区范围内项目跟踪、调度的情况，认真查找分析未开工项目存在的问题和原因，督促帮助项目单位做好项目前期工作，确保年度计划范围内的项目在6月底前应开尽开。

2、督促项目单位完善各项手续，确保完成投资量应统尽统。各县（市）区、园区要紧盯投资完成量大而统计入库量小的项目，在排除掉无法入统的因素后，要逐个查找项目投资量未统计入库的原因，督促帮助项目单位解决，把年度计划投资额通过项目建设变为实实在在的统计入库额，确保完成的投资量应统尽统，真实反映全市投资总量。

（此件删减后公开）

附：2019年1-5月全市基本建设项目月度推进情况汇总表

                                         银川市发展和改革委员会

                                            2019年6月12日