各县（市）区人民政府、市政府各部门、各直属机构：

自今年2月以来，为推动全市经济增长，提升项目拉动效果，全市共下达两批次市本级基本建设项目投资计划。银川市发改委按照银川市人民政府办公室《关于下达2019年市本级政府投资基本建设项目第一批投资计划的通知》（银政办发【2019】31号）和《关于下达2019年市本级基本建设项目第二批投资计划的通知》（银政办发【2019】43号）文件要求展开项目的月度跟踪调度工作，经过梳理汇总，现将1-4月市本级基本建设项目进展情况通报如下：

   一、基本情况

2019年全市共下达两批次市本级基本建设项目99个，总投资250.9亿元，年度计划投资113.3亿元。根据《银川市人民政府办公室关于调整第一 二批市本级基本建设项目部分项目责任单位和资金的通知》（银政办发【2019】51号）文件要求进行调整，调整后总投资259亿元，年度计划投资113亿元。其中，

1.第一批市本级政府投资基本建设项目82个，总投资219亿元，年度计划投资96亿元。其中，续建项目33个，总投资141亿元，年度计划投资84.5亿元；新建项目49个，总投资78亿元，年度计划投资11.6亿元。

2.第二批市本级政府投资基本建设项目13个，总投资9.9亿元，年度计划投资1.25亿元。其中，续建项目4个，总投资3.5亿元，年度计划投资0.26亿元；新建项目9个，总投资6.4亿元，年度计划投资0.99亿元。

3.市本级社会投资项目4个，总投资30亿元，年度计划投资16亿元。其中，续建项目2个，总投资6.3亿元，年度计划投资6.3亿元；新建项目2个，总投资23.7亿元，年度计划投资9.7亿元。

截至4月底，99个项目已开工55个，开工率55.6%，完成投资11.5亿元，占年度计划投资的10%；未开工项目44个。

（一）第一批政府投资基本建设项目进展情况

截至4月底，第一批82个项目已开工48个，开工率58.5%，完成投资8.1亿元，占年度计划投资的8.4%；未开工项目34个。

其中：

1.两园（中关村双创园、丝路经济园）建设配套基础设施项目6个，总投资15亿元，年度计划投资1.05亿元。其中，续建项目2个，总投资11亿元，年度计划投资0.3亿元；新建项目4个，总投资4亿元，年度计划投资0.75亿元。截至4月底，已开工项目5个，开工率83%，完成投资0.3亿元，占年度计划投资的30.6%；未开工项目1个。

2.林业项目10个，总投资7.1亿元，年度计划投资1.2亿元。其中，续建项目4个，总投资3.5亿元，年度计划投资0.6亿元；新建项目6个，总投资3.6亿元，年度计划投资0.6亿元。截至4月底，已开工项目3个，开工率30%，完成投资0.27亿元，占年度计划投资的22%；未开工项目7个。

3.水利项目6个，总投资81亿元，年度计划投资76亿元。其中，续建项目1个，总投资79亿元，年度计划投资75亿元；新建项目5个，总投资2亿元，年度计划投资1亿元。截至4月底，已开工项目6个，开工率100%，完成投资4.7亿元，占年度计划投资的6.2%。

4.交通项目9个，总投资41亿元，年度计划投资6亿元。其中，续建项目5个，总投资21.7亿元，年度计划投资4.2亿元；新建项目4个，总投资19.3亿元，年度计划投资1.8亿元。截至4月底，已开工项目6个，开工率66.7%，完成投资0.5亿元，占年度计划投资的8.7%；未开工项目3个。

5.基础设施项目12个，总投资28.7亿元，年度计划投资3.3亿元。其中，续建项目5个，总投资12.9亿元，年度计划投资1.5亿元；新建项目7个，总投资15.8亿元，年度计划投资1.8亿元。截至4月底，已开工项目8个，开工率66.7%，完成投资0.7亿元，占年度计划投资的20.5%；未开工项目4个。

6.社会事业项目24个，总投资42.4亿元，年度计划投资6.7亿元。其中，续建项目11个，总投资11.6亿元，年度计划投资2.4亿元；新建项目13个，总投资30.7亿元，年度计划投资4.4亿元。截至4月底，已开工项目17个，开工率70.8%，完成投资1.5亿元，占年度计划投资的22%；未开工项目7个。

   7.第二批政府投资基本建设项目进展情况

截至4月底，第二批13个项目已开工5个，开工率38%，完成投资0.3亿元，占年度计划投资的21.8%；未开工项目8个。

   8.市本级社会投资项目进展情况

截至4月底，4个社会投资项目已开工2个，开工率50%，完成投资3.1亿元，占年度计划投资的20%；未开工项目2个。

二、存在的问题

1.重视程度不足，前期办理缓慢。自2月20日下达首批投资计划以来的两个多月时间内，仍有大量项目停留在前期手续的办理中，反映出项目单位重视程度不足，前期意识薄弱。影响全市项目整体开工率。

2.项目推进较慢，完成投资量少。根据梳理汇总，已开工的55个项目中有15个项目的完成投资不足年度投资的10%，距完成年度任务目标尚远。反映出工作不实、不紧。

3.上报数据不实，配合力度不够。从本月项目调度汇总工作来看，个别项目单位对上报台账内容掌握不足，在报送过程中存在表格逻辑关系不平，项目实际进展情况不明确。还有个别项目单位不落实投资计划下达文件要求，经我委反复督促仍不按时甚至不报送项目推进情况，今后再出现此类现象，将在全市范围内点名通报，并报送相关部门进行绩效问责。

三、工作要求

1.各项目单位仍需把握住报送时间节点，按时按要求进行报送，确保上报的项目推进情况真实可靠，上报的数据有据可查。

2.建立健全各单位项目首席服务责任制，确保建设过程中落实好“经济工作项目化，项目工作具体化，具体工作责任化”工作理念，务实推进项目进度，确保如期完成年度投资计划任务。

                                              银川市发展和改革委员会

                                                2019年5月6日