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索 引 号:116401000100858374/2023-00203 发布日期:2023-11-28
发布机构: 银川市发展和改革委员会 责任部门: 银川市发展和改革委员会
名 称:银川市扎实推进“水”工作

银川市扎实推进“水”工作

银川市2023年紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的水问题,统筹推进水资源、水生态、水环境、水灾害一体化治理,美丽河湖建设全面铺开,水利工程设施日益完善,河湖长制责任体系全面建立,水环境水生态保护理念深入人心。

一、突出流域治理,全力守护母亲河安澜美丽。始终以维护黄河流域生态安全为根本,坚持重在保护、要在治理,确保黄河长治久安。一是构建防洪工程体系。编制印发《黄河流域防洪规划(修编)》《银川市中小河流治理方案》等文件,实施黄河银川段防洪二期,贺兰山东麓防洪治理等工程,全市核心区防洪标准提高至200年一遇、拦洪库防洪标准至100年一遇、黄河防洪标准至50年一遇,黄河银川段及贺兰山东麓“导、拦、蓄、滞、排”防洪体系全面构建不断健全。完善全市防洪排涝指挥调度“一张图”,打造“智慧防汛”2.0版,有效保障黄河防洪安全度汛。二是全面推进美丽河湖建设。在全区率先启动美丽河湖建设,出台《银川市美丽河湖建设实施方案(2023年—2025年)》。完成宝湖及典农河城区段申报自治区级美丽河湖评审程序,完成阅海湖、第二排水沟河湖健康评价报告工作,为动态管理、科学治理河湖提供有力支撑。鸣翠湖被国家林草局批准列入国家湿地名录,并参加全国“美丽河湖”优秀案例评选,有望成为继沙湖后宁夏第二个国家级“美丽河湖”建设范例。

二、强化统筹发力,打好水体污染防治攻坚战。深入贯彻落实习近平生态文明思想,主动打好水体污染防治攻坚战,坚决守好水生态环境生命线。一是开展黄河干流入河排污口排查整治。全市完成326个入河排污口责任主体溯源,经生态环境部审核列入银川市黄河干流入河排污口整治清单共276个排污口。截至目前,已完成整治243个,整治率88.04%,率先在全区提前超额实现年度40%整治率。二是水污染区域防治合作先行。我市与吴忠、石嘴山市签订区域突发水污染事件联防联控框架协议,黄河银川段上下游水污染风险防范与应急能力逐步提升。三是持续加强饮用水源保护。重点对地表水源银川都市圈城乡西线供水工程(西夏水库)开展水源地排查,对“千吨万人”农村水源地保护区采用无人机航测,建立污染源清单,正在对照清单组织各县(市)区实施清理整治。四是深化工业废水综合整治。制定《全市工业园区一体化推进工业废水排放管控利用工作方案》,逐步推动工业废水深度治理。工业园区废水“一网统管”,工业废水全部实现集中处理及稳定达标排放。五是巩固黑臭水体治理成效。加快建立并完善城市建成区黑臭水体长效管理机制,开展黑臭水体排查整治专项行动。加大对黑臭水体巡查检查,第一时间完成生态环境部反馈平伏桥四清沟上段水体黑臭问题现场整改,并举一反三开展水体返黑返臭风险排查。六是强化污水处理提质增效。全市16座污水处理厂全部达到一级A及以上排放标准,设计污水总处理能力达到120万吨/日,监督污水处理设施规范运行、达标排放,城市污水集中处理率超过95%。系统治理农业面源污染印发《银川市2023年农业面源污染防治实施方案》,协同推进化肥农药减量增效,切实抓好秸秆粪污资源化利用,着力提高农用残膜和农药包装废弃物回收水平,建立化肥减量增效核心示范区14个、面积4.2万亩,化肥减量增效“三新”升级版示范片2万亩,化肥、农药使用量分别同比下降2.78%、5.35%;全市化肥和农药利用率、粪污资源化利用率、农用残膜回收率、农药包装废弃物回收率、秸秆综合利用率分别达41.1%、41.5%、96.75%、87.1%和80.2%、89.97%。

三、坚持水岸同治,加快生态一体化保护修复。按照一体化推进“河、湖、岸”治理思路,坚持水岸同治、区域联治、部门共治,不断改善生态环境,着力构建高品质绿色生态空间。是扎实推进河湖管理重点任务。印发《银川市河湖长制2023年工作要点》,加大县级河(湖)长巡河履职、各河湖沟道断面水质等工作“通报提示”力度。开展水利部河湖图斑核查,完成524处图斑的县级复核、市级审核。完成16处“四乱”问题清理整治,河湖环境卫生排查整治工作共清捞骨干河湖沟道水草、芦苇及生活垃圾约4000余吨,及时有效规范河湖岸线管理。是加快推进湿地保护修复。制定《银川市4.3万亩湿地修复任务实施方案》,积极推进宁夏银川国家湿地公园(阅海、鸣翠湖园区)湿地保护修复项目、银川市湿地保护监管与智慧决策平台及监控系统建设工作。截至目前,全市共计完成湿地修复3.97万亩,完成率达到92.3%。

四、坚持项目推动,以项目建设为水生态强筋健体。2023年,围绕水资源、水生态、水环境、水灾害领域,纳入银川市本级四批政府投资计划项目28个,总投资13亿元,已开工24个,已完成投资4.8亿元。谋划储备美丽河湖、水资源管理等项目23个。已完工的四二干沟上段水生态修复项目(二期)、银川市重点入黄排水沟(第二排水沟及四二干沟下游段)水环境综合治理示范等项目实现了有效降污净化效果,改善了河湖水质,提高了周边区域水生态承载能力;金凤区北部(第六污水厂片区)雨污混错接改造工程、西湖挡浸沟治理工程等项目进一步完善了全市水生态水环境基础设施,社会效益较为明显。

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