各县（市）局、分局，局属各部门：

近年来，全市公安机关紧紧围绕公安中心工作，针对新形势、新任务、新要求不断加强调查研究，形成了一批调研成果，为全市公安工作和队伍建设取得新进展提供了有力的理论支撑。其中2013年市局《领导参阅》共刊发、上报各类调研文章20篇，多篇调研成果得到上级领导关注、批示，被上级刊物采用、刊发。但从整体情况看，仍存在对公安调研工作重视不够、调研成果数量不多、文章质量不高等问题。为深入贯彻落实市局党的群众路线教育实践活动，在改进“四风”的过程中大兴调研之风，进一步促进全市公安队伍和公安工作，现就有关要求通知如下：

一、调研任务

公安调研工作是公安工作重要的有机组成部分，只有大力加强公安调研工作，才能正确把握纷繁复杂的形势，找准工作的薄弱环节和突出问题，提出行之有效的工作方法和措施，提高决策的民主化和科学化水平。为了集思广益，群策群力，做好2014年调研整体工作，各单位、各部门年内至少完成以下调研任务（调研文章被市局《领导参阅》采用）：市局办公室和各县（市）局、分局（含交警）6篇调研文章；政治部、公交分局、宁东分局、开发区分局、刑侦局、环保分局、特警支队4篇调研文章；机关各处室、支队、三所2篇调研文章。全市公安机关特别是各级领导要结合各自岗位职责，主动想事、谋事、干事，并将调查研究作为培养能力、提高水平的重要手段，参与调研，建言献策，展示才华，为服务领导决策、服务公安事业发展贡献自己的力量。

二、调研重点

各级公安机关既要立足当前，服务于公安工作的实际需要，积极探索解决当前面临问题的有效方法和途径；又要着眼长远，大力加强对事关公安工作的战略性、前瞻性问题的研究，推动公安工作的长远进步和发展。重点要从以下几个方面加强调研工作：一要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识新形势下做好公安工作的重大意义，在如何建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍，切实担负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命上开展调研。二要围绕做好新形势下群众工作问题，结合“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，牢固树立群众观点和宗旨意识，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断加强和改进新形势下的群众工作，切实提高新形势下做群众工作的本领，进一步树立人民公安为人民的新形象上开展调研。三要围绕公安信息化条件下新型警务模式研究，就公安信息化建设进入大整合、高共享、深应用阶段，公安信息化建设和运用存在的突出问题和薄弱环节，以 “五大技术”为重点，牵引和推动社会治安驾驭能力提升、警务工作机制创新方面开展调研。四要围绕公安基层基础建设，就科学认识和强化公安基层基础工作，加强和改进动态化、信息化条件下的基层基础工作，不断增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力，为推动公安事业长远发展打下坚实基础方面开展调研。

三、调研要求

各单位在调查研究过程中，要贴近决策、提高质量。要着眼公安职能的发挥，多开展“中心式”调研；着眼热点难点的解决，多开展“解题式”调研；着眼重大典型的推广，多开展“经验式”调研。通过上下结合、内外协作，不断提高公安调研成果质量，使更多的公安理论调研成果进入领导决策领域，努力为全市公安工作发展提供智力支撑。调研报告要求真、求新，重在摸透实情、反映实际问题，力争推出一批有深度、有价值、有见地的调研成果。调研课题可参阅公安厅下发的《2014年全区公安机关重点调研课题》、银川市法学会《2014年法学研究课题》以及上级公安业务部门下发的调研课题等内容。各单位具体调研文章类型不限，题目自定，字数一般应控制在5000字以内（专业技术类、科学研究类一般应控制在8000字以内）。完成的调研文章请报各县（市）局、分局办公室（综合科）或部门分管负责同志审核后，及时按照规定的格式传报市局办公室，涉密资料请按照有关规定进行报送。各单位应当于7月底前完成一半以上调研任务，2014年11月20日前完成全部任务。

今年公安调研工作已纳入年度绩效考核内部，对按时完成调研任务、被市局采用的单位将予以加分，对未完成调研任务的单位应予以扣分，请各单位务必高度重视，切实做好公安调研工作。机关各业务部门如需将调研任务特别是上级有硬性要求的课题调研工作列入考核内容，请及时与办公室联系。

银川市公安局   

2014年4月18日

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