各县（市）局、分局，局属各部门：

2014年12月15日0时28分许，河南省新乡市长垣县“皇冠KTV”一楼发生火灾，造成24人受伤、11人死亡。起火建筑共4层，局部5层，1至3层为KTV，使用面积约900平方米，过火面积约50平方米，火灾原因和损失正在调查中。火灾发生后，中纪委副书记、公安部副部长刘金国同志作出重要指示，要求查明原因，准确定性，严肃追责。对此，全市各级公安机关必须立即对所有娱乐场所进行检查，凡消防安全不达标的，特别是装修材料不达标的场所，一律依法责令停止营业；未落实的，查出先处理，不出事也处理。为认真贯彻落实领导指示精神，深刻吸取火灾教训，现就有关要求通知如下：

一、立即开展娱乐场所消防安全检查

各县（市）局、分局要立即向当地政府领导汇报，并提请当地政府组织文化、工商等部门，联合公安机关治安、消防部门及派出所警力，发动街道、乡镇网格力量，对所有娱乐场所开展消

防安全检查，重点检查违规采用易燃可燃材料装饰装修、消防设

施缺乏损坏、安全出口锁闭、疏散通道堵塞、违规用火用电等情况。必须督促娱乐场所落实消防安全主体责任，组织开展火灾隐患自查自改，加强员工消防培训和消防演练，提高消防安全意识和自防自救能力。其中消防部门要对列管的属于消防安全重点单位的公共娱乐场所进行逐一排查，除此之外的其他公共娱乐场所由辖区公安派出所负责全面排查，并逐一建立检查台账。

二、严厉查处娱乐场所火灾隐患

对经检查发现火灾隐患的娱乐场所，要采取关停、临时查封、拘留等执法手段，该关停的依法关停，该临时查封的依法临时查封，该拘留的依法拘留。凡未依法办理消防行政审批手续、存在重大火灾隐患的，一律依法责令停产停业；凡违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法责令停产停业整改；凡建筑消防设施严重损坏不具备灭火功能、安全出口或疏散通道数量不足的，一律依法对危险部位或场所予以临时查封；凡违规住人的，一律依法立即清理；对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以行政拘留。

三、严明纪律强化责任追究

各县（市）局、分局要切实加强领导、严明纪律，凡是行动不及时、检查走过场、工作不落实的，将严肃追究单位领导责任；对存在的火灾隐患执法不严、未严格落实“五个一律”要求的，将责令有关执法人员停职检查；对发生较大以上亡人火灾的，将严格组织倒查，逐起追究内部、外部责任。市局将结合全市今冬明春火灾防控工作部署及要求，对全市娱乐场所检查工作进行督导，发现问题及时处理，切实推动各项火灾防控措施的落实，坚决遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故发生。

各县（市）局、分局要不等不靠，结合辖区实际，认真制定并细化工作方案和措施，务必于2014年12月19日上午10：00前将工作方案报送市局。

    特此通知。

                                                                  银川市公安局

                                                2014年12月16日

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