关于印发《银川市公安局争创全国双拥

模范城“八连冠”活动实施方案》的通知

各县（市）局、分局，局属相关部门：

现将《银川市公安局争创全国双拥模范城“八连冠”活动实施方案》印发你们，请结合实际，抓好工作落实。

                                                                                                                                                 银川市公安局                                                      

                                                                                                                                                 2015年4月14日

银川市公安局争创全国双拥模范城

“八连冠”活动实施方案

为大力弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，推动解决广大军警普遍关注的热点难点问题，促进双拥工作在基层有效落实，为银川市争创全国双拥模范城“八连冠”打下坚实基础，根据《银川市争创全国双拥模范城“八连冠”实施方案》，结合公安工作实际情况，现制定银川市公安局开展争创全国双拥模范城“八连冠”活动实施方案如下：

一、指导思想和目的

本次争创全国双拥模范城“八连冠”活动的指导思想和目的是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以区市“两会”、十三届五次全会精神为指导，紧紧围绕全市争创全国双拥模范城“八连冠”活动总体要求，突出双拥活动重在基层的思想，按照“双拥工作从基层抓起、政策法规在基层落实、矛盾问题帮基层解决、发展成果向基层惠及”的思路，充分发挥公安机关的职能作用，大力帮助基层部队官兵和广大优抚对象解决生产、生活中的实际困难，在公安机关倡导形成爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，凝聚实现中国梦和强军目标的强大正能量。

二、主要内容

（一）开展热爱国防、崇尚荣誉宣传教育

1.充分运用广播、电视、报刊主流媒体和微博、微信等新兴媒体，推荐宣扬公安机关“最美拥军人物”、“情系国防好家庭”、优秀转业(退役)军人、好军嫂、双拥模范等先进典型，充分发挥示范引领作用。(责任单位：市局政治部、指挥部，局属各部门)

2、开展领导干部过“军事日”和“110宣传暨警营开放日”等活动，组织广大民警参观“黄河军事文化博览园”、军史馆、荣誉室、武器装备和体验军营生活，组织部队官兵实地感受公安队伍建设成果和公安武器装备展示，强化国防观念和双拥意识。(责任单位：政治部、指挥中心、特警支队，局属各部门)

（二）帮助基层部队排忧解难

1.加强对辖区部队周边地区的社会治安环境整治，加强部队军事设施保护，严厉打击各类违法犯罪活动。 (责任单位：治安支队、刑警支队、交警支队，各县（市）局、分局)

2.加强对现役军人及军属的合法权益保护，严厉查处各类侵权行为。(责任单位：刑警支队、治安支队、法制支队、督察支队，各县（市）局、分局)

3.加强与部队保卫部门的沟通联系，相互通报安全信息，维护部队内部安全和周边地区社会稳定。(责任单位：网安支队、国保支队、技侦支队，各县（市）局、分局)

4.认真执行《退役士兵安置条例》等法律法规，做好军队转业干部安置接收、退役士兵安置接收和随军家属安置户口迁移以及现役军人身份证号码编制等相关工作。(责任单位:政治部、治安支队)

5.公安机关招聘协警时，优先录用退伍军人。(责任单位：政治部、局属各部门)

（三）开展爱民惠民助民活动

1.开展针对贫困军人家庭、军烈属的扶贫助困行动，建立常态化的工作机制，定期开展慰问和献爱心活动。组织开展重大节日和重要纪念日军地走访慰问活动。(责任单位：政治部、办公室、警保处，局属各部门)

2.采取军警、警民共建形式，组织共青团员、青年志愿者开展学雷锋活动月和为空巢老人、留守儿童送温暖活动。(市局团委，局属各部门)

三、实施步骤

根据银川市双拥工作的总体安排部署，结合市局工作实际，创建活动分以下四个阶段进行：

（一）宣传学习阶段（2015年1-3月）。制定《银川市公安局争创全国双拥模范城“八连冠”活动实施方案》，下发局属各部门、各成员单位，明确任务、分工。大力宣传开展“双拥”活动的重要意义，充分运用主流媒体和公安局域网做好宣传工作，将开展热爱国防、崇尚荣誉的宣传教育贯穿整个活动始终。

（二）走访摸底阶段（2015年4-5月）。走访驻地部队或共建单位，了解部队需求，摸清所需所盼。通过走访摸底，切实掌握支持基层部队建设和帮助优抚对象解决特殊困难等方面的实情，并将困难和问题进行一一梳理归纳。

（三）排忧解难阶段（2015年6月-8月）。针对走访摸底了解和梳理归纳的情况，逐个提出解决问题的办法和措施，明确责任人和完成时限，能及时解决的要限时办结，短时间难以解决的要制订解决的措施和时间表，解决问题的进度要及时向部队和优抚对象反馈，问题解决后要进行回访，并建立台账。市局对各部门排查问题进行汇总，通报各成员单位争创工作进展情况，组织各单位签订责任书，积极推进全局争创工作。

（四）考评验收阶段（9—12月）。对前期没有彻底解决的困难和问题进行跟踪解决，按时间进度抓好落实，并建立排忧解难长效机制，及时发现、主动解决困难和问题，进一步打牢双拥基层基础，积极营造全市公安机关争创双拥模范城创建氛围，接受市双拥办的检查验收。

四、工作要求

开展争创全国双拥模范城“八连冠”“活动，是今年银川市双拥工作的一项重要任务，全市公安机关要做到双拥活动年度有计划，季度有安排，节日有走访，平时有活动，要紧密结合实际，精心筹划部署，周密组织实施，确保活动取得实效。

(一)加强活动的组织领导。争创活动在市局双拥工作领导小组统一领导下开展，由各牵头单位负责具体组织实施。各单位要把活动列入重要议事日程，摆上重要位置，常议常抓，持续用力。各单位领导要以身作则、率先垂范，影响和带动活动深入开展。各单位要积极参与、密切配合、齐抓共管，形成工作合力。要充分发挥组织、协调、指导的职能作用，扎实抓好筹划部署、组织实施等各个环节工作，确保活动有力有序推进。

(二)切实抓好落实。各单位要认真贯彻改进作风要求，重实际、干实事、求实效，在狠抓落实上下功夫。按照活动的部署和要求，从本单位实际出发，明确目标任务、时间节点和责任分工，逐项抓好落实。市局双拥工作领导小组将适时检查抽查活动开展情况，协调落实相关事项。

(三)搞好总结宣传。结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，运用局域网和多种外宣手段，大力宣传活动的目的意义和部署安排，宣传活动取得的实际效果，宣传好的经验和做法，扩大公安机关开展双拥创建活动的社会影响。

附件：