一、建立网络查控执行联动机制

　　目前，我市公安机关依托信息化建设的长足发展，积极整合有效信息资源，在构建公安机关与人民法院网络查控执行联动的长效工作机制方面取得了可喜的进展，在协助法院查控被执行人工作中发挥了有力的基础保障作用。 

　　2013年12月，市公安局与中级人民法院签订《关于建立网络查控执行联动机制的合作协议》，明确了市局协助法院开展被执行人口信息和车辆信息的查询、查封、轮候查封及解除查封、轮候查封工作要求，通过建立不同层面的定期磋商机制和联络员制度，加强经常性沟通交流，进一步提高法院执行效率。还与中级人民法院联合下发《关于协助查找被执行人及车辆信息的通知》，对公安机关协助人民法院查询被执行人人口信息、车辆信息等的具体工作衔接程序和操作要求作了规范。如：对于人民法院因执行案件需要查询被执行人人口信息的，公安机关依据人民法院出具的《协助查询被执行人信息函》，协助查询被执行人人口信息；需要查找被执行人的，由被执行人所在地公安派出所依据人民法院出具的《协助查找被执行人函》《协助查找被执行人名单》协助查找；需要查询被执行人车辆信息的，由交通警察分局机动车辆管理所依据人民法院出具的《协助查询被执行人车辆函》查询被执行人名下的车辆登记基本信息；人民法院因执行案件裁定查封、扣押被执行人车辆的，由交通警察分局依据人民法院出具的《协助查找被执行人车辆函》《执行裁定书》协助执行，并将查找结果及时通知执行法院。上述机制在工作实践中均得到较好地贯彻执行。 

　　二、加大依法查处拒不执行人民法院判决、裁定案件的工作力度 

　　为依法严肃查处拒不执行判决、裁定的行为，维护司法权威，提升政法部门整体公信力，结合银川市司法实践，市公安局与中级人民法院、市检察院联合制定印发了《关于办理拒不执行人民法院判决、裁定案件的实施意见》，对在办理拒不执行判决、裁定案件过程中，公检法机关认真履行职责、相互配合、加强沟通协调提出了具体要求。市局每年适时召开公检法机关联席会议，对在工作机制运行上和具体办理拒执罪案件、执行协查案件中遇到的问题进行研究会商，不断推进司法实践工作深入开展。为加大工作力度，形成社会震慑效应，2014年11月至2015年6月，根据自治区高级法院、检察院、公安厅联合部署，市局组织全市公安机关积极对接法检部门开展了专项工作，对移送的有关案件和犯罪嫌疑人依法审查立案，有效开展查找、控制被执行人和相关人员等工作。专项工作期间，全市各级法院移送公安机关拒不执行法院判决、裁定的案件共计44起，经审查立案13起；移送公安机关协助查控447人，取得了显著的成效。 

　　三、下一步工作意见 

　　下一步，我市公安机关将在加大信息科学技术投入和应用的基础上，以警务信息云建设为依托，进一步整合汇集各方面信息资源，提高信息查询的工作质量和效率；继续加强与人民法院的工作协调配合，促进公安机关与法院业已形成的网络查控执行联动机制的规范、顺畅运行；针对一定时间、地域内出现的拒不执行判决、裁定的突出问题，协同人民法院适时组织开展专项打击行动，为破解法院“执行难”问题发挥应用的积极促进作用。 

　　                                                           银川市公安局 

　　                  　 　                                        2016年6月23日   

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