张艳芬代表：

您提出的关于在“宁警通”微信平台开通户政查询服务的建议收悉。该建议由银川市公安局承办。市公安局在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月23日召开了人大建议提案办理工作会议研究通过，指定由行政许可处副处长刘慧艳负责办理落实。办理过程中，分别于8月28日、9月19日约见了提建议的代表，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见。现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，银川市公安局严格按照自治区公安厅、司法厅和宁夏律师协会《关于依法保障律师调查取证权实施办法（试行）的通知》要求，依法保护律师调查取证权利，律师出具相关证件材料后，可前往收集、调取信息所在地公安机关派出所、车管所、政务服务中心公安窗口、办案单位等部门，按流程申请调取相关证据。自办法印发后，社会和律师群体整体反映良好。为提升政务服务质效，营造高质量法治营商环境，银川公安创新推出多项便民利企措施。一是积极争取上级支持，在全市9个政务服务大厅建成公安专区，全量推动118项事项进驻，包括律师查询调取户籍信息等，律师可根据需求，依法依规申请调取。二是全面落实“365天×24小时”全天候政务服务。周六上午，各级政务大厅提供延时办理服务，非工作日和8小时以外提供预约服务，可根据需求选择合适时段办理。三是设置“办不成事”反映窗口，企业群众在材料齐全却未能办理相关事项时，可向“办不成事”反映窗口反映问题，由专人帮助处理解决。以上举措有效提升了企业群众办理体验感，基本满足本市律师调取户籍证据需求。

二、落实情况

“宁警通”是自治区公安厅开发的宁夏“互联网+公安政务服务”平台，由公安厅负责日常开发和运维，地市级公安机关负责认领本辖区公安政务服务事项，不具备增设办理事项的权限。按照您提出的相关建议，我局立即开展走访调研，主动对接自治区公安厅、司法厅、律师协会等部门，沟通具体落实情况。

经与公安厅对接沟通，提出如下办理建议：一是网上服务功能必须基于数据充分共享、信息可以在线核验的前提下才能实现。目前，司法厅律师业务综合平台尚未与公安厅对接，无法在线核验律师身份，委托人与律师之间形成的委托手续，尚未实现电子化，无法在线核验真伪性和对原件进行存档备查。律师事务所无相应办公平台用于审核审批律师行为或未达到全区全覆盖，且未能实现与公安政务服务平台全部对接，同样无法在线审核律师事务所证明的真伪性和对原件进行存档备查。基于目前司法系统、律所平台与公安系统关联现状，相关信息不能向公安机关共享推送，公安政务服务平台（宁警通）暂无法开通对应功能。二是开展户政查询服务需提供被查询人基本身份信息，但律师查询信息时，存在对被查询人身份信息提供不全或较为模糊的情况，现场查询可以边沟通边检索，查询效率和精准度会更高。若开通线上查询服务，仅通过填写简项信息不能准确查询，特别是对户籍地址不明确的，查询指令无法确保精准分配到属地派出所。如查询有误，容易导致其他人员信息泄漏，引发投诉和信息安全风险。三是2021年起，宁夏公安机关已推行“365天×24小时”服务，公安窗口周末节假日正常办理公安业务，前往现场查询所需时间、成本均处于合理范围内。经调研分析，开通线上查询的便捷度不高，实际体验和效果一般。因此，律师可根据《关于依法保障律师调查取证权实施办法（试行）》要求，依法依规开展所承办法律事务有关信息收集调取工作，“宁警通”公安政务服务平台暂时无法开通线上查询功能。

三、下一步工作

银川公安将持续对接公安厅、司法厅等相关部门，充分学习借鉴其他省市经验做法，推动“宁警通”网办功能扩容增效，力争在政策允许、信息安全、便捷实用的前提下，打通数据通道，实现信息互联互通。持续深化“放管服”改革，全面推行派出所综合窗口改造，推进打造“城区15分钟警务服务圈、乡村24小时帮办代办点”，实现“一窗通办”目标，切实让群众在家门口“一站式”办理公安业务。

联系人及电话：刘慧艳，15109600777

银川市公安局

2024年9月23日