民革银川市委会：

关于进一步改善道路交通拥堵问题持续推进疏堵提畅工程的提案收悉。该提案由银川市公安局承办（兴庆区政府、金凤区政府、西夏区政府、灵武市政府、永宁县政府和贺兰县政府联合办理）。市公安局在接到提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月28日召开会议研究通过，指定由银川市公安局交通警察分局科技设施科教导员雍强负责办理落实。办理过程中，于7月10日联系了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，现将办理情况答复如下：

一、关于提高市内交通信号灯智能化水平的建议

（一）关于优化交通信号灯配时和绿波带。2018年，银川市公安局交通警察分局建成智能交通信号控制系统，实现了集中控制、协调联动、智能运维功能，交通治理从“路面指挥”转变为“中心控制”，交通管控、指挥效率进一步提高。在机动车保有量、交通流量不断增加的情况下，银川交警依托智能交通信号控制系统，分析主要道路及交叉口的实际特点，针对性制定调控方案，道路通行效率达到最优化。根据交通流变化情况，将全天道路时段划分为早高峰、白天平峰、晚高峰、晚平峰、夜间低峰6个时段，平峰时段采用绿波协调控制、高峰时段采用干道协调控制、低峰时段采用小周期控制。今年以来，充分利用和探索挖掘《“畅行”—信号灯配时优化模型》优势，转化成果应用，将模型算法嵌入智能交通信号控制系统，助推信控系统升级，融合2028个流量检测器、6039个电警交通数据，实现系统利用电警过车数据自动分析交通信号评价指标参数，车辆旅行时间计算更快更准，信号配时效率更高。精细划分控制时段，制定控制方案，动态优化调整信号，对60条绿波路段进行519次巡检，优化路口信号配时方案1290次，优化路段平均旅行时间环比减少9.7%。截至目前，全市建成区范围内，共建有交通信号灯控制路口727个，其中智能交通信号控制路口700个，智能化率达96.3%。根据交通信号灯设置规范，统一设置绿灯闪烁时长为3秒；根据路口交通状况，设置黄灯过渡时长3秒至5秒不等。

（二）关于针对人行横道路口增设倒计时功能。根据实地踏勘调研，不建议增设信号灯倒计时功能。一是安装倒计时器会影响信号灯智能化调控效果，目前市区信号控制路口均采取多时段精细化管理和自适应控制，信号灯在一定周期内配时会多次转换，设置倒计时器会在配时方案过渡时，对驾驶人造成误导，反而会引发交通事故。二是安装倒计时器会出现抢行或者延误通行现象，部分驾驶人行经路口看到倒计时过渡时间时，不但不减速停车，反而加速通过路口，容易出现“抢时”“闯灯”现象，极易引发道路交通事故。

二、关于持续优化道路交通标识的建议

（一）关于及时更新地面标识线。交警部门组织相关科室、大队全面排查调研，完成贺兰山路、北京路等30条路段交通标线施划，施划面积24.5万平方米，安装交通隔离护栏2403米，交通标志20套，更新护栏基座1210个，补装轮廓标1160个，积极配合市政部门及时补划修补路面交通标线52处。

（二）关于合理调整左转掉头车道掉头开口位置。经过实地调研，因地制宜对贺兰山路与满城路、上海路与亲水大街等12个路口的双左转车道中间实线进行除虚，避免掉头车辆影响左转车辆通行，有效提高路口通行效率。

三、加强银川市区内街路巷综合治理

（一）关于合理规划非机车车道。以城市更新为契机，加强与各县（市）、区政府以及市住建局沟通联系，积极对城区老街巷进行改造完善，提升非机动车通行环境。摸索创新优化城市路口非机动车交通组织，因地制宜推行城市路口慢行一体化设计，设置非机动车等候区，在全区首先创新施划非机动车道路面标记，明确非机动车路权，有效提升路口的慢行交通环境。截至目前，已完成优化路口95个。

（二）针对加大执法力度的建议。在市区推行网格化勤务管理工作模式，划定市区严管路段，定人、定岗、定责、包路段，全面整治市区道路静态交通秩序，在主次干道、背街小巷等路段加大民警巡逻查处力度，加强巡逻管控密度和频次，不间断地进行查处。针对主次干道机动车乱停乱放的问题，在机动车乱停乱放现象严重路段，充分发挥违停电子抓拍系统作用，加大非现场执法力度。今年以来，共查处违法停车42万余起。

联系人及电话：雍强，13895315444

银川市公安局

2024年9月2日