陈建军、张国俊、张雷、刘俊、陈丽君、杨振宁、张爽、司瑞洁委员，民革银川市委会：

您提出的关于做好我市节日期间燃放烟花爆竹安全管理工作的提案收悉。该提案由银川市公安局承办（市应急管理局联合办理）。市公安局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于1月23日召开专题会议研究通过，指定由治安支队危爆大队大队长张贵铭负责办理落实。办理过程中，于7月16日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，现将办理情况答复如下：

一是积极献言献策，推动科学制定燃放政策。按照自治区安委办《关于做好2024年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》部署要求，针对烟花爆竹燃放政策复杂敏感、牵涉多方的情况，在全面、准确掌握社情民意的基础上，提请出台全市烟花爆竹禁限放政策，起草《关于加强2024年春节期间烟花爆竹燃放管理的通告》。牵头制定《关于成立2024年春节期间烟花爆竹管理工作专班的通知》，明确各部门责任分工和具体要求，形成监管工作合力，全力推进烟花爆竹安全监管各项工作落地见效。制定《银川市春节期间烟花爆竹事故应急预案》，逐一明确各县（市）区人民政府和相关市直部门工作职责，细化各项突发事故处置流程，确保及时妥善应对处置春节期间烟花爆竹事故。春节期间，全市共布设烟花爆竹临时经营（零售）网点235家（兴庆区52家、金凤区55家、西夏区37家、永宁县20家、贺兰县31家、灵武市40家），配备近100个烟花爆竹经营“安全仓”。

二是严打违法犯罪，持续保持高压态势。积极会同应急、市场监管、综合执法等部门，全面加强烟花爆竹批发、销售、购买环节安全监管，严禁经营企业违规向群众供应销售超标、违禁烟花爆竹，坚决防止非法、假冒伪劣烟花爆竹进入市场。组织开展打击查处烟花爆竹违法犯罪专项行动，制定下发了《银川公安机关办理涉烟花爆竹违法犯罪案件执法指引》《关于加强涉案烟花爆竹存储、销毁工作的通知》《关于建议严格审核涉烟花爆竹案件的函》，坚持网上网下相结合，综合运用各类手段，广辟线索来源，加强深挖扩线，对非法运输、储存、经营烟花爆竹行为实施全环节打击，督促各办案部门及法制部门加强涉案烟花爆竹全流程监管，坚决杜绝涉案非法烟花爆竹再次流出进入社会。春节期间，市应急管理部门会同相关单位，共组织开展检查1785次，检查各类烟花爆竹经营零售网点及沿街商铺、百货店铺4157处，发现违规经营、燃放烟花爆竹行为111起，查扣各类违规烟花爆竹1032箱。公安部门共核查涉烟花爆竹违法线索21条，办理涉烟花爆竹案件38起，行政处罚42人，有效遏制了违法贩卖销售烟花爆竹行为高发态势。1月28日，按照区公安厅部署，在闽宁镇对全区收缴的5621箱包括鞭炮、擦炮、魔术弹、双响炮、加特林、各类礼花等近百个品种的非法烟花爆竹非法烟花爆竹进行集中统一销毁，有效消除了各类安全隐患。

三是强化安全监管，全面排查各类隐患。坚持从销售、运输、储存三大环节入手，集中对物流仓储、废弃厂房、闲置房屋、出租房屋等场所，开展拉网式排查整治。积极配合应急管理、市场监管等部门加强烟花爆竹经营环节安全监管，强化经营（零售）网点的安全检查，排查整治事故隐患。会同交通运输、应急管理部门，严格落实道路运输许可审批，督促烟花爆竹批发企业严格执行发货前“四必查”制度（必须查验《烟花爆竹道路运输许可证》、车辆《道路运输证》及经营范围、驾驶员和押运员资格证明、车辆警示标志）。春节期间，排查各类重点场所、部位1287家次，发现整改各类安全隐患48处。

四是坚持规范执法，加强宣传教育。坚持理性、平和、文明、规范执法，结合“百万警进千万家活动”活动，组织民辅警、群防群治力量，深入辖区进行相关法律法规安全宣传，提醒经营者牢固树立安全隐患和责任意识，严格遵守各项安全规定，教育引导全市广大群众积极响应政府号召，自觉遵守限放规定。春节期间，出动警力2.5万人次，劝阻违规燃放775起，发放宣传材料1.5万余份，张贴烟花爆竹燃放须知20余万张，悬挂宣传条幅141余条，解答群众咨询5600余人次，受教育群众达8.6万余人。

下一步，将固化总结政策制定、隐患排查、打击整治、机制建设、区域管控、规范执法、宣传引导等方面成功经验，密切部门协作配合，常态化开展联合执法，持续深化烟花爆竹安全隐患集中排查整治，切实形成烟花爆竹“打非治违”工作合力。针对排查发现的非法生产、经营、运输行为，依法严肃查处并追根溯源，坚决防范涉烟花爆竹安全重大事故发生，彻底消除安全隐患和管理漏洞，全力确保社会大局安全稳定。

联系人及电话：张贵铭，13519575555

银川市公安局

2024年9月5日