局各处室、局属各事业单位：

根据市监察局、市政府法制办、市政务服务中心《关于对深入推进行政审批制度改革工作进行检查的通知》（银府法[2012]12号）文件要求，我局特制定《银川市国土资源局开展行政审批制度改革工作监督检查实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：关于对深入推进行政审批制度改革工作进行检查的通知

二〇一二年三月三十日

为进一步巩固行政审批事项清理成果，切实规范行政审批工作，提高行政效能，优化发展环境，根据市监察局、市政府法制办、市政务服务中心《关于对深入推进行政审批制度改革工作进行检查的通知》（银府法[2012]12号）文件要求，结合我局实际，制定本方案。

一、检查目的

通过对推进行政审批制度改革工作检查，全面掌握两县一市行政审批制度改革工作的进展情况，查抄存在的问题和不足，总结和推广经验，研究提出改革工作的措施，确保行政审批制度改革各项工作落到实处，进一步将营造风清气正的发展环境活动引向深入。

二、组织领导

为确保我局行政执法和行政审批监督检查工作的顺利开展，成立银川市国土资源局行政审批监督检查工作领导小组，成员组成如下：

组  长：尤  峰

副组长：王玉平   屈彦学

成  员：孙 瀚    张德华   徐万生   卢苏明   黄金柱

程汝斌   熊建荣   马培贤   马彦清   任  健

刘红炬   张亚南   袁雪红   徐  玮   马  力

工作小组下设办公室，办公室主任由副局长王玉平担任，具体工作由法制主管张亚南和行政许可首席徐玮负责。

三、监督检查内容

一是各处室、局属事业单位行政审批工作是否正确履行职责；二是否按要求改进审批方式、缩短审批时限。具体内容包括：是否重新进行流程再造；有关审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等是否对外公示；实施行政许可是否符合法定程序和要求；是否建立相关监督检查制度；是否依法履行监督检查职能；行政审批案卷是否立卷归档等。

四、监督检查步骤

监督检查采取自查自纠和重点检查相结合方式进行。监督检查工作自2012年3月开始至2012年7月结束，分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（2012年3月20日—3月30日）

局机关各处室、局属各事业单位推进行政审批制度改革检查工作进行安排部署，制定方案，落实任务。

（二）自查自纠阶段（2012年4月1日—5月30日）。局机关各处室、局属各事业单位按照检查的内容和要求对推进行政审批制度改革工作进行全面自查，认真总结推进行政审批制度改革工作取得的成效，查找存在的问题，提出整改措施，明确整改时限，落实整改责任，提出下一步工作的打算和设想。

（三）重点检查阶段（2012年6月1日—7月10日）

市局组织人员对我局开展重点检查。重点检查采取听取汇报、查阅有关资料、调阅审批案卷、召开座谈会的方式进行。

 五、检查要求