按照银川市依法治市领导小组办公室《关于对上半年依法治市及严格执法工作第三方测评情况的反馈》（银法治办发【2011】5号）文件，现针对第三方测评结果，结合我局实际情况制订整改措施如下：

一、测评反馈情况

根据银法治办发【2011】5号文件反馈，城乡居民对无执法权的政府部门、直属机构及自治区垂直管理部门依法履行管理、服务或监督职能评价结果总满意度为67.28分，总体排名最后一名。

二、原因剖析

根据依法治市第三方测评反馈结果，我局党组及时召开党组扩大会议进行了认真学习并深入剖析研究，对我局依法治市工作进行了认真的总结回顾，各党组成员及各科室负责人分别针对自身职能及工作实际查找了存在的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

1、我局职能主要是承担我市土地储备和征地拆迁补偿安置，这些问题均为社会热点，涉及到与拆迁群众协调、解释以及维护国家政策和补偿标准的原则，具体工作中存在被拆迁群众期望值高与补偿标准之间的差距矛盾，还有安置房建设单位不能按时建成房源等因素，导致群众在测评中对我局的印象和看法较为负面。

2、对普法依法治理工作存在着重视不够的现象，重抓日常业务工作，轻普法依法治理的倾向，表现在普法工作存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

3、普法工作力度不够。表现在对普法工作仅停留在购一本法律书、听一堂法律课、参加一次法律考试上，没有真正把普法工作摆在重要议事日程。

4、普法依法治市工作不够深入，在日常工作中存在着顾此失彼的问题，存在考评机制不够科学，奖励机制不够完善，督促指导不够及时，致使依法治市工作浮于表面文章。

5、普法手段落后，形式单一。表现在普法宣传多数停留在街上宣传，办板报、专栏等形式上，影响小，效果差。根据调查，社会公众的法律知识也主要来源于法制类书籍、法制类广播和法制类电视等途径，而我局在这方面因各方面的原因限制做的不够完善。

三、下一步的措施

针对我局在依法治市工作方面存在的主要问题，经局党组研究，主要在以下几方面制订措施加以改进：

1、加强领导、职责明确，建立长效的组织机制。把依法治市工作纳入规范化、经常化的轨道，局成立了以党组书记为组长、分管副副局长为副组长、各科室负责人为组员的依法治市工作领导小组，做到定期研究、定期分析、定期协调；建立普法联络员和普法骨干队伍，明确工作职责，强化工作责任，切实抓好具体工作落实；使我局依法治市工作得到组织领导保证并建立长效的组织机制。

2、深入普法、强化宣传，健全长效的教育机制。

加强法制宣传教育，我局根据市依法治市领导小组办公室的具体要求，通过多种形式，强化对干部职工的法制教育，深入开展普法宣传工作，不断增强干部职工的法律意识和法制观念。一是以人为本，坚持学法培训经常化，坚持做到了“三结合”：即坚持做到法律法规教育与思想政治教育相结合、坚持做到正面引导与反面警示教育相结合、坚持做到重点对象与一般对象教育相结合。结合我局工作重点，针对局内业工作人员和一线拆迁人员，开展好法律教育培训活动，增强干部职工廉洁守法的法律意识，注重提高干部职工自觉守法、廉洁自律的意识，实现整体推进。二是创新载体，坚持法制宣传深入化。着重创新普法手段，以送法活动为载体，积极开展“送法到广场”、“送法进村组”、“送法进社区”的“三送”活动，以各项征地拆迁及土地储备工作任务活动为载体，开展丰富多彩的普法宣传活动。通过发放“致拆迁群众的一封信”、制作征地拆迁政策展板宣传拆迁政策，让被拆迁群众知晓政策，增强工作透明度，争取被拆迁群众的支持。三是注重实效，坚持检查督促制度化。使全局干部职工不断加深对各有关法律法规的学习，坚持学法检查做到制度化。要求干部职工做到自学与参加培训相结合，提高学法效果。在组织学习和职工自学的基础上，定期对广大干部职工对土地管理法知识及相关征地拆迁法律法规进行考试，促进广大干部职工学法的积极性、自觉性。

3、普治并举、整体推进，建立长效的管理机制。我局进一步建立健全各项规章制度，规范各项工作，使各项工作制度、程序规范化，做到有法可依、有章可循。严格执行征地拆迁补偿安置及土地储备工作各项法律法规，加强监督指导工作，促使日常工作程序规范化、制度化。要求全体干部职工认真遵守规章制度，严格履行管理职责。同时制定并严格落实重大事项决策前的法律咨询、论证制度，所有重点工程、拆迁项目实施前、重大决策出台前，全部进行法律咨询，保证依法管理、依法决策，做到依法拆迁、廉洁拆迁。结合我局工作实际，将依法治理工作贯穿于全局各项重点工作中，围绕“建一流班子、创一流队伍、争一流服务、抓一流管理、树一流形象”的工作目标，力争依法治市工作争创“一流”成绩。针对我局承担的征地拆迁工作均涉及到拆迁户的切身利益和社会的安定，因此，在实际拆迁工作中，重点做到“三个到位”：一是依法拆迁补偿到位。要从征地拆迁调查、测算、签订协议、提现审批、财务复核、资金使用管理等方面，健全一系列的规章制度和办事程序，依法拆迁、规范操作，合情、合理、合法的对拆迁户进行补偿；二是拆迁政策宣传到位。通过悬挂宣传横幅、张贴标语、发放《致拆迁村居民的一封信》和《拆迁政策解答》、制作各类拆迁政策、信息服务宣传板及登门入户、上门做工作等形式，在拆迁范围内进行广泛的拆迁宣传，向拆迁户公开拆迁政策、补偿标准、办事程序、举报投诉电话、监督信箱，营造了浓厚拆迁氛围。三是廉政拆迁到位。通过加强廉政教育，特别是警示教育和预防职务犯罪教育，引导拆迁人员用权为公，约束拆迁人员行为，加强作风建设，强化服务举措。

以上是我局根据第三方测评情况反馈结果，经认真深入查找不足、分析原因并结合工作实际制定了改进措施，我局希望在进一步改进中使全局的依法治理和普法工作取得更好的成绩，使干部职工廉洁守法的意识有所增强，并能在依法治市工作上立足长远，长效运作的管理机制实现新突破。