各非煤矿山企业： 

　　    为切实做好2018年安全生产工作，巩固我市非煤矿山企业安全生产工作的良好形势。依据银川市安委会、市委市政府、国土资源厅相关要求，现就2018年安全生产工作安排如下： 

　　一、充分认识安全生产的重要性。各非煤矿山企业负责人认真学习领会自治区国土资源厅、银川市委市政府相关要求，担负起企业安全的主体责任，把安全生产工作放在政治的高度上，排在生产经营前，抓实、抓好、抓出成效。 

　　二、严格按照开发利用方案进行生产作业。2018年我局的 

　　重点工作是“双规范”，即规范矿山企业严格按照矿产资源开发利用方案和矿山地质环境保护与土地复垦方案进行作业。各矿山企业要从开采、运输、加工、堆料等方面入手，以开发利用方案为依据严格执行各项要求。对于不按照开发利用方案要求进行作业的企业，将进行严肃处理；各矿山企业要落实各项安全生产措施，并确保各项措施落实到位。我局将加大巡查、督查力度，并与安监部门相配合，不定期对各矿山企业进行突击检查，对发现的各类安全隐患，将要求立即停产整改，并移交安监部门。被要求停产整改的矿山企业需经安监部门检查验收合格后，方可开工生产。 

　　三、完善安全生产责任制度，加强安全生产培训。各矿山企 

　　业要建立安全生产责任制，设置安全生产管理机构、配备安全生产领导及管理人员，加大保障安全的投入；要完善安全生产规章制度，坚持从业人员持证上岗，做到安全生产制度上墙公示。同时，各矿山企业要按照安监部门的要求完善矿区内的安全标识牌，积极组织开展安全生产知识培训，以4.22地球日、5.12防震减灾日、6月份安全生产月等重要宣传日为契机，加强全体职工安全生产红线意识，提高应对安全事故突发事件的处置能力，必要时可邀请相关部门专业人员进行现场教学。 

　　四、积极开展安全生产事故隐患排查，杜绝安全生产责任事 

　　故的发生。根据自治区国土资源厅《关于印发矿产资源开采企业安全生产事故隐患和安全风险分级标准及管控办法（试行）的通知》要求，各矿山企业要以生产班组为单元,岗位为基础,全员参与,对设备性能、运行状况、开采区域以及发生过的险兆和生产安全事故进行分析,对照相关的法律法规,编制事故隐患和风险因素辨识作业指导书；对照指导书,逐一辨识出生产营运等各个环节中存在或可能存在的事故隐患和风险因素,并列出事故隐患和风险清单；针对事故隐患和风险清单,从有关法规、标准等安全技术文件中,逐一找出对应安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施。 

　　五、开展企业安全生产诚信体系建设，自觉接受监督。 

　　我局将建立安全生产不良信用记录制度，对下列情形之一负有责任的矿山企业，纳入安全生产不良信用记录： 

　　（1）发生矿山环境治理生产安全事故的； 

　　（2）未依法依规报告事故、组织开展抢险救援的; 

　　（3）非法违法组织矿产资源开采、矿山地质环境治理的； 

　　（4）违反安全生产许可证或安全生产相关管理规定的； 

　　（5）未建立矿产资源勘查开采风险分级管控与隐患排查治理双预防机制、地质(矿山)环境治理工程项目风险评估，不如实记录和上报隐患排查治理情况，期限内未完成治理整改的； 

　　（6）拒不执行国土资源主管部门依法检查,严格执行执法指令的； 

　　（7）因其他非法违法、弄虛作假行为对安全生产造成严重影响,或受到行政处罚的。 

　　六、加强职工职业健康防治，保护劳动者合法权益。 

　　今年，我局将把职业健康监管工作纳入本部门日常安全生产巡查中，重点检查企业预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施(包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等)、预防职业病和改善职业健康环境的必要措施(包括防尘、防噪音、通风、照明、取暖等)、辅助用室及设施(包括更衣室、休浴室、妇女卫生室、厕所等)、职业安全健康宣传教育措施(即为宣传普及职业安全健康法律、法规、职业安全健康教材、图书、资料等)、职业健康防治工作投入资金等方面内容。对检查发现的问题将下达整改通知书，督促相关企业进行整改。各矿山企业要认真落实企业安全生产和职业健康管理主体责任,建立安全生产与职业健康一体化的责任制、规章制度和操作规程等。