吴虹代表：

您提出的关于“制定鼓励小型企业奖励制度”的建议收悉。该建议由市工信局主办，市商务局、市场监管局、综合执法局协同联合办理。市工信局在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，经研究指定由中小企业促进科雍晓龙负责办理落实。办理过程中，分别于5月11日、8月30日通过电话方式与代表进行联系，并认真听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经市工信局局长潘玮璐审核同意，现将办理情况答复如下：

建议一：探索建立小微企业激励制度。

    办理情况：近年来，银川市持续加大中小微企业纾困解难工作力度，尤其在激励制度建设方面，充分结合我市中小微企业实际情况，制定相应政策措施。一是探索制定了《银川市关于扎实做好“四保两稳一促”工作确保经济平稳增长的实施方案》《银川市稳增长促发展十条措施》《2022年银川市农业农村扶持政策》等一系列政策措施，不仅在激励行业骨干企业、龙头企业方面加大资金和配套政策扶持力度，同时以减租金、降税费、促消费等一揽子“真金白银”支持，及时回应中小微企业遇到的新困难和新诉求，助力困难行业走出困境、平稳发展。二是制定了夜间经济、便民生活圈等系列奖励制度，补贴小微企业2021年首店引进项目19个，夜间经济项目5个，连锁便利店项目3个，特色街区项目1个，引导支持小微企业高品质发展；持续发放消费券，从“出资方式、商业联动、营销节点、宣传推广”四个方面加强创新；针对小微餐饮企业，撬动美团、饿了么投入资金2000万元，累计补贴2000万元，助力小微餐饮企业加快发展。三是搭建“政企通”平台，破解企业反映强烈的惠企政策查找难、申报难、兑现慢等痛点堵点问题，开展惠企政策梳理工作，目前已录入工业、农业、科技等6个专题领域各类政策200余条，事项70余件，企业可在平台进行政策查询、申报、审批、匹配等，实现惠企政策申报、审批、兑现一网通办，助力中小微企业奖励政策快速直达。

建议二：选树企业榜样人物和企业代表，推动优秀企业评选及氛围营造。

办理情况：一是由市场监管局负责，在全市设立了“小个专”党建工作指导站，围绕“党建+放心消费”“党建+诚信经营”等特色党建活动，指导400余名党员经营户实施“三亮行动”，授予悬挂“党员经营户”标牌，并加大宣传推介力度，进一步增强企业的荣誉感和获得感。二是制定印发了《银川市优秀企业家绿色通道服务制度》，每年开展各行业优秀企业家评选活动，对被评选认定为银川市优秀企业家称号的企业负责人，可享受出入境及居留、户籍办理、子女入学、医疗保健、社会保险、政务服务、纳税、科研、金融等领域便利服务；并通过各类宣传平台加大宣传力度，进一步鼓励企业履行社会责任，激发了企业传递社会正能量的内生动力。

建议三：加强门头、牌匾“亮化”服务，给予政策支持，不一刀切，让小微企业、个体工商户为城市增光添彩。

办理情况：由市综合执法局牵头，在兴庆区、金凤区、西夏区开展了专项调研工作。根据其他大中城市管理经验，结合我市实际，小微企业及个体工商户须严格遵守《银川市牌匾标识管理条例》，在设置牌匾标识时，不能含有广告内容，同一建筑物牌匾标识高度、厚度要一致，不能一店多牌以及破坏建筑物外立面景观。目前，除属政府设立特色街区改造范围内的商户门头牌匾，须根据特色街区改造方案和市容景观特点进行统一规划改造外，其他街区商户门头牌匾申请审批只要符合《银川市牌匾标识管理条例》相关要求，均可自行进行艺术设计，增加门头牌匾的艺术观感。同时，街区小微企业、个体工商户门头牌匾申请与审批，只需提供营业执照、个人身份证、门头牌匾小样等资料，直接到辖区政务大厅进行一站式办理，无需交纳任何费用。下一步，市综合执法局等相关责任单位将加强对商户门头、牌匾设置的执法巡查和法律法规宣传力度，讲解违规设置广告牌匾的不良影响及拆除的必要性，避免企业因违规设置造成不必要的损失，并帮助企业做好门头、牌匾亮化工程相关服务工作，让企业、商户彻底发挥为城市添彩的作用。

联系人及电话：雍晓龙  6888135

    附件：银川市十六届人大一次会议代表建议办理情况征询意见表

                                 银川市工业和信息化局

                                      2022年9月13日