王涛等3名代表：

您提出的关于加强科技支持、招商引资和产业扶持打造全区电子陶瓷产业集群的建议收悉。该建议由银川市工业和信息化局主办，市投促局、科技局、贺兰县等协办。市工信局在接到代表建议后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，工业经济合作科副科长马媛媛负责办理落实。办理过程中，于9月13日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理情况的意见和要求，办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，现将办理情况答复如下：

银川市认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实自治区第十三次党代会决策部署，大力发展新材料产业，聚力打造“产业强市”和“智能终端材料和半导体材料基地”，通过全力招商引资、抓好技术攻关、着眼服务保障，多措并举支持贺兰县打造电子陶瓷产业集群。

一、提案建议办理情况

（一）全力招商引资，推动产业链式集群发展。一是强化链式招商。锚定京津冀、长江珠三角、粤港澳大湾区重点地区，深化“以商招商”、“产业链招商”、“联合招商”，重点对接中科悦达（上海）材料科技有限公司等头部企业，为当地北瓷、北伏等新材料企业的氮化铝、碳化硅产业延链补链，促进上下游产品及其配套。今年3月，市工信局赴外对接招引山东恒晶1万吨高纯氧化铝项目落地贺兰县，为贺兰县电子陶瓷产业有效延伸产业链条。二是探索“基金招商”。发挥财政资金的引导作用，设立总规模10亿元、首期规模1亿元的银川市新型工业化引导基金，实现基金“以投带招”的招商效应，聚焦电子陶瓷材料等产业做大做强、推动未来产业破冰布局，引导撬动园区基金合力跟投，重点支持带动性、战略性、创新性特征明显的招商引资产业项目落地。目前已完成受托机构遴选工作，正在进行基金管理人招标遴选。

（二）抓好技术攻关，推动产学研用深度融合。一是突出政策支持。出台《银川市加快建设创新强市实施方案》，完善企业梯度孵化培育体系，构建覆盖企业全周期、科研全流程、人才全阶段、支撑全要素的“四全”科技政策体系。优化完善科技型企业补助政策体系，针对不同类型、不同梯次企业给予精准奖补，降低企业运营成本，推动电子陶瓷等行业领域科技型企业不断壮大。今年以来，向宁夏北瓷新材料科技有限公司、宁夏北伏科技有限公司、宁夏北方高科工业有限公司等电子陶瓷产业企业兑现首次认定高新技术企业、瞪羚企业奖补及规上工业企业研发费用后补助资金 60余万元。二是强化科技攻关。紧紧围绕“三都五基地”和“两地五中心”建设，聚焦“三新”产业发展，结合 2024年银川市科技计划项目申报指南，紧抓“中央引导地方专项”“两重项目”等契机，持续征集电子陶瓷领域科技项目，支持立项宁夏北瓷新材料科技有限公司“大功率激光热沉器件用超高热导 AlN陶瓷基板制备技术”、银川艾森达新材料发展有限公司“＞200W/（m·K）高热导率氮化铝基板新产品产业化”等科技支撑、成果转化项目；支持宁夏北瓷新材料科技有限公司“大尺寸薄壁碳化硅成果产业化应用”等自治区重大科技成果转化项目申报，不断以项目支持带动电子陶瓷企业强化技术攻关。

（三）着眼服务保障，搭建服务平台优化项目储备。一是强化企业培育。实施银川市“千名干部包千企”问题解决和包抓服务评估机制，强化企业主体地位。完善科技型企业“微成长、小升规、高变强”梯次孵化培育机制，通过组织专题培训班、加大政府购买服务力度、区市管理部门深入企业现场辅导等方式，帮助电子陶瓷企业全面掌握科技型企业认定条件、申报流程、认定奖励等，积极组织申报认定科技型企业。今年以来，培育宁夏君陶新材料科技有限公司、宁夏玄瓷新材料科技有限公司等电子陶瓷企业入库第一批国家科技型中小企业，推荐宁夏北瓷新材料科技有限公司申报自治区瞪羚企业，不断壮大电子陶瓷领域科技型企业集群。二是强化项目建设。支持宁夏北方高科工业有限公司实施高性能碳化硅复合材料人才建设项目。发挥政策引领带动作用，围绕落实奖励政策、强化指导服务、提升配套能力等培育措施，培优育强国防科技和军民融合企业。2023年组织宁夏北伏科技有限公司企业成功申报军民融合发展专项转移支付示范引导项目，获得自治区资金169万元，有效提升企业发展水平。推荐宁夏北伏科技有限公司防弹、核工业用碳化硅-碳化硼复相陶瓷的制备与生产研究项目申报2024年度军民融合发展专项转移支付示范引导项目。

二、下一步工作思路

银川市将围绕“智能终端材料和半导体材料基地”建设，全力支持贺兰县延伸非氧化物陶瓷产业链，打造氮化铝封装材料产业基地。

一是加大力度提升产业整体规模。着力稳定存量、挖掘潜量、扩大增量，密切做好北伏、北瓷等重点企业运行监测服务。用好《奋力冲刺全年目标 推动工业经济稳增长的若干措施》（银政办规发〔2024〕8号）等文件，促进玄瓷等企业入库升规。充分发挥基础设施的先导效应，进一步创新工作思路，拓宽筹资渠道，加大投入力度，加快完善路、水、气等基础设施，支持山东恒晶高纯氧化铝、天泽电子级碳化硅落地投产，招引紫宸星等企业壮大本地陶瓷产业规模。

二是着力增强企业科技创新能力。加快 2023年度首次认定高新技术企业、雏鹰企业奖补及创新型示范企业、瞪羚企业“后支持”资金拨付；积极完成规上电子陶瓷企业研发费用后补助，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力水平，不断助力电子陶瓷产业高质量发展。组织完成 2024年科技项目合同书签订，督促企业严格把握项目进度，加强项目实施中期等重要时间节点监督提醒，强化项目全过程管理，引导电子陶瓷企业同步提高项目质效和创新能力。健全科技型企业梯次培育机制，建立科技型企业培育库，围绕重点领域、重点产业、重点方向、重点企业建立“四个重点”培育库，连续跟踪支持，着力培育一批电子陶瓷产业科技型企业。按照时间节点和任务要求，重点做好2024年第二批国家高新技术企业申报推荐及第二批、第三批科技型中小企业入库组织工作，争取更多电子陶瓷企业进入科技型企业行列，引领电子陶瓷产业创新发展。

三是加大惠企纾困及要素保障力度。持续打好助企纾困“组合拳”，推动银川市打造更好更优服务环境“20条”和工业稳增长“20条”“新型工业化若干措施”等政策直达快享，用好招商引资、项目建设、产值增长等政策奖励，提振企业发展信心。充分发挥好银川市新型工业化引导基金、工业企业风险补偿基金及转贷基金作用，重点支持电子陶瓷产业企业流动资金、设备更新等贷款。持续推进“创新链”“产业链”“人才链”深度融合，加大力度推动高素质企业家队伍建设、产业工程师协同创新中心建设，为贺兰县电子陶瓷产业建设提供更加精准的智力支持。

联系人及电话：马媛媛，6888662

银川市工业和信息化局

2024年9月14日