郭雪平代表：

 您提出的关于“转化工业科技成果支持宁夏永宁工业园区发展及盘活传统企业建议的答复”的建议收悉。该建议由银川市工信局承办（市科技局和投促局联合办理）。我们在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

宁夏永宁工业园区作为自治区级循环经济试点园区和银川市重要工业基地，2024年完成规上工业总产值46.54亿元，规上工业增加值增长7.74%。现有国家高新技术企业15家、国家级科技企业孵化器1家、国家科技型中小企业98家、国家级绿色工厂1家，自治区级孵化器4家、自治区级技术中心4家、自治区级技术创新中心18家、自治区级“专精特新”中小企业16家、自治区创新型中小企业25家、自治区科技“小巨人”企业3家、绿色工厂2家、自治区创新型标杆企业1家。园区内以碳基新材料、铝基新材料、食品、建材为主导产业。其中占比70%的近300家建材企业中，多数仍存在产业分散、技术落后、规模偏小等问题，传统产业转型升级需求迫切。本建议围绕园区主导产业特征，结合自治区、银川市科技成果转化政策优势，提出针对性解决方案，助力园区通过工业科技成果转化激活传统企业发展动能。

二、工作开展情况

一是壮大科技企业队伍。先后出台《银川市进一步促进工业经济平稳增长的若干措施》《银川市加快推进新型工业化若干措施》等政策，从传统产业改造、新兴产业壮大、未来产业布局三方面提供支撑。围绕重点产业链，深挖供应链关键环节“补短板”“锻长板”“填空白”类先进制造业企业，构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—制造业单项冠军”梯度培育体系，目前首批认定区级“三个100”企业155家（全区占比48%），累计培育各类科技型企业2200多家。2025年进一步精准推进企业资质申报，推动永宁工业园北阀智控等8家企业申报自治区雏鹰企业、华盛牧歌等5家企业申报自治区专精特新企业、青川管业等9家企业申报高新技术企业，助力铁狮环保等85家企业获评科技型中小企业、和瑞包装等11家企业认定基础级智能工厂，持续扩充科技企业矩阵。

二是激活企业创新动能。加强与企业对接联动，组织凤凰城智能制造等3家永宁园区企业推进7项科技成果转化类项目落地，推荐赛迈科两种石墨产品及一项技术参与建材工业鼓励推广应用的技术和产品申报，推动技术成果向市场竞争力转化。同时，联合中国移动服务商面向园区中小企业举办数字化转型培育会，提供转型路径指导；积极宣传引导企业申报中小企业数字化转型试点项目，目前已有33家企业通过项目初审，助力传统企业加速数字化升级。

三是优化创新发展环境。针对“专精特新”中小企业申报，深入重立机械制造、和瑞包装等企业开展入企指导；联合自治区工信厅两化融合促进中心举办“人工智能赋能新型工业化园区行”活动，为20家重点企业开展DeepSeek大模型培训及应用场景挖掘，提升企业政策知晓度与技术应用能力。组织墨工科技、天恩电气等园区内5家企业申报2025年度商业秘密保护点，推动园区成功获评银川市商业秘密保护基地，为企业创新发展筑牢权益保障防线。

三、下一步工作

（一）构建技术需求导向的成果转化体系。建立动态更新的《园区企业技术需求清单》。重点聚焦三个方向，一是硅基新材料，重点培育发展石墨储能材料、散热材料、光电材料、密封材料等领域的功能材料，推动石墨产业往超高功率石墨电极、高性能动力电池、燃料电池、超级电容等应用领域发展，拓展石墨产业链条；二是生物产医药，依托启元药业、洲洋制药、玉元生物、中英阿诺康等企业，引进中药饮片、抗生素、生物制品、医疗器械、药用包装材料及医药商业等；三是绿色建材，聚焦建筑墙体材料、装饰材料等领域，支持瀛海天琛、大亚木业等重点企业大力开发绿色建材产品，开展绿色建材产品认证，推动墙体材料、建筑玻璃、装饰材料等建材产品低碳化、复合化、装配化发展，积极发展适用于装配式装修、“无废城市”、生态环境修复等不同应用场景的部品化、功能性绿色建材产品。结合自治区科技成果转移转化“六个高”（高价值、高效率、高时效、高成效、高质量、高水平）机制，建议园区每季度举办“技术需求对接会”，将企业难题与“宁夏好成果”发布平台的技术供给精准匹配，每年重点推动5-10项关键技术落地转化。

（二）创新产学研协同的成果转化模式。借鉴永宁县葡萄酒产业“政校企”协同的成功经验，建立适合工业领域的产学研合作新模式。建议与宁夏大学、西北农林科技大学等高校合作，针对园区主导产业设立专项研发课题，参照立兰酒庄引进专家团队的模式，柔性引进材料科学、生物工程等领域专家担任技术顾问。鼓励龙头企业利用银川市“飞地研发中心”政策，在东部科技发达地区设立研发机构，每年可获得研发投入15%、最高100万元的资金支持。在新材料领域建立“园区中试基地”联动机制，利用自治区“揭榜挂帅”政策，对解决特种石墨关键技术难题的项目给予最高500万元补助。同时培育5-8名熟悉园区产业的技术经理人，促进科技成果与企业需求精准对接。

（三）制定分层施策的成果转化路径。针对不同类型传统企业制定差异化转化策略，对有一定基础的生物企业，重点支持其引进生物发酵高效菌种和清洁生产技术，申请自治区重点科技成果转化项目；对建材类企业，聚焦节能改造和智能制造，推广余热回收、数字化车间等成熟技术，可按银川市政策申请不超过300万元的应用场景示范项目支持；对转型困难的企业，通过“以工代培”模式培养技术工人，每年培育100名以上掌握新技术的本土技能人才。

联系人及电话：李丹，6888507

银川市工业和信息化局

2025年9月15日