各监管企业：

现将《2020年银川市属国有企业普法依法治理工作要点》印发给你们，请各监管企业结合实际情况，组织实施好本企业2020年普法依法治理工作，并于3月27日前上报本企业工作要点。

               银川市政府国有资产监督管理委员会

              2020年3月20日

（此件公开发布）

2020年银川市属国有企业普法

依法治理工作要点

2020年，银川市普法依法治理工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议、自治区第十二次党代会、自治区党委十二届八次、九次全会及自治区党委全面依法治区委员会第三次会议精神、紧紧围绕中央、自治区工作大局，结合银川市委、市政府中心工作，以提高全市干部群众法治素养为目标，全面落实“谁执法谁普法”责任制，做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划，大力加强法治文化建设，深化基层依法治理和法治创建活动，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，确保“七五”普法规划各项任务全面完成。

一、健全落实市属国有企业集体学法制度

       1.认真学习以宪法为核心的各项法律法规。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，大力宣传宪法基本原则和内容，高标准、高质量组织好2020年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。推动宪法进企业、进机关、进社区、进网络、进万家；大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系；大力宣传地方性法规在推动经济社会发展、民生保障等方面的规范、引导和保障作用，增强地方性法规的社会影响力；深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。牢固树立社会主义法治理念，努力提高法治素养，不断增强在法治轨道上深化国资国企改革、推动国有企业发展、化解遗留问题、维护国有企业干部职工稳定的能力。

       责任部门：监察室

       配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

2.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

责任部门：监察室

       配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

       3.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。按照中央和自治区的部署要求，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照《中共银川市委员会关于认真贯彻落实党的十九届四中全会精神全面推进市域治理体系和治理能力现代化的实施意见》及《责任分工》中关于加大全民普法工作力度的要求，做好落实工作。

责任部门：监察室

       配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

4.围绕中心工作开展专题普法宣传活动。按照全国普法办深入开展“服务大局普法行”主题实践活动安排，坚持服务社会发展、服务改善民生、服务社会稳定和以人民为中心的发展理念，牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点，大力宣传与国资国企改革相关的法律法规；紧紧围绕优化营商环境、扫黑除恶专项斗争、文明城市创建等年度重点工作开展专题普法宣传活动，在服务中彰显法治宣传教育的职能作用。围绕自治区、银川市中心工作，紧盯群众关切的热点难点开展普法大宣讲活动。

责任部门：监察室

       配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

       二、突出普法重点，切实增强普法宣传的针对性

5.做好“七五”法治宣传教育终期验收工作。认真对照“七五”普法规划要求，全面自查，补齐短板，确保“七五”普法各项任务全面落实，质量迎接验收，做好推荐评选表彰和普法依法治理创新案例推荐工作，大力宣传法治宣传教育工作的典型经验和先进集体、个人。

责任部门：监察室

配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

6.进一步落实国家工作人员学法用法制度。积极组织参加2020年度全市国家工作人员无纸化学法用法及考试工作，为国家工作人员提供便捷高效的学法考法服务，提高公职人员运用法治思维和法治方式开展社会治理工作的能力。

责任部门：监察室

配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

7.强化以案释法工作。落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，采取网上观看或者现场旁听等形式，委机关工作人员每年至少旁听庭审一次。

       责任部门：监察室

       配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

       8.开展应对防控新型冠状病毒肺炎疫情法治宣传教育。学习宣传习近平总书记关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控重要讲话和指示批示精神及中央、自治区、银川市关于疫情防控工作的各项决策部署，加大疫情防控相关法律法规的解读，注重运用各种媒体，通过普法宣传海报、法律知识竞赛、微动漫、微视频、公益广告等方式强化宣传，积极引导市属国有企业干部职工增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。

       责任部门：监察室

       配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

9.持续开展“文明银川德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照《银川市2020年整改创建全国文明城市工作任务清单》要求，提高法治思维和法治方式运用能力，加强社会主义法治文化建设和普法宣传，推进“七五”普法宣传教育，配合开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、国家工作人员学法用法、“12.4”国家宪法日等群众性法治文化活动，努力提高市属国有企业干部职工文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，维护社区平安稳定，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。

       责任部门：监察室

       配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

10.抓好重要节日和时间节点普法。抓住“3.15”“4.15”“4.26”“5.12”“6.16”“6.26”等重要节日和时间节点，开展法治宣传日、宣传周、宣传月等集中法治宣传公共服务活动，以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训、讲座，大力传播法律知识，弘扬法治精神。按照自治区全面依法治区和全域旅游的工作部署，积极参加“你学法我送票游宁夏”活动。

责任部门：监察室

配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

     三、健全制度机制，提高普法依法治理工作水平

11.深入推进普法责任制全面落实。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的总要求，加强对落实普法责任制的调研检查考核，认真落实普法责任制“四清单一办法”，推动形成党委政府统一领导、职能部门各司其职、人民群众广泛参与的“大普法”工作格局。

责任部门：监察室

配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

12.认真落实市委全面依法治市委员会和守法普法协调小组工作部署。认真完成好市委全面依法治市委员会2020年工作要点中的相关工作任务，落实各项任务，统筹推进普法依法治理工作。

责任部门：监察室

配合部门：委机关各科室、市属各国有企业

13.加强普法依法治理队伍建设。组织参加普法依法治理培训班，认真学习、深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治建设特别是法治宣传教育的重要论述，加强普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。

责任部门：监察室

       配合部门：委机关各科室、市属各国有企业