2020年银川市国资系统信访工作要点

2020年，是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，充分发挥信访工作机制优势，加强信访工作的全局性和关键性领导，对促进市国资系统信访工作规范、有序发展具有意义重大。

信访工作总体目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，全面落实习近平总书记关于信访工作重要指示批示，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以贯彻落实《关于进一步加强和改进新时代信访工作的意见》为抓手，以减少信访存量、遏制信访增量、规范信访秩序为目标，坚持“六个着力”，为实现“一高三化”目标要求、践行“绿色高端和谐宜居”城市发展理念作出更大贡献。

一、认真学习贯彻习近平总书记有关加强和改进人民信访工作的重要思想

全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及关于加强和改进人民信访工作的重要思想，及时传达贯彻习近平总书记对信访工作的重要批示精神，准确理解把握主要内容、核心要义和理论精髓，进一步提高政治站位、强化责任担当，以党建工作为引领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，筑牢信访工作思想根基，自觉把学习贯彻转化为做好当前信访工作的强大动力。增强信访队伍党性修养和政治意识，树立市国资系统信访队伍良好形象。

二、认真落实信访工作责任制

认真落实“一把手”负责、亲自抓，分管领导具体抓、常过问，班子成员“一岗双责”的信访工作责任制，逐级夯实责任，推动形成齐抓共管的信访工作格局。各企业必须健全组织机构，做到目标明确、任务具体、责任清晰，树立失责必问、问责必严的鲜明导向，以责任落实推动工作落实。进一步完善工作流程，细化工作标准和办理时限，厘清机关各科室、企业各层级之间的职责分工，深入推进依法分类处理信访诉求，持续宣传法治信访，清晰地引导群众依法理性维权，增强依法行政意识，全面提升信访工作法治化水平。

三、打好信访矛盾化解攻坚战

打好“四重”信访矛盾化解攻坚战，健全各类突发事件处置预案，妥善解决群众需求。涉及供水、供气、供暖物业和公共交通等服务类企业要明确服务对象需求，及时处理解决服务对象提出的合理要求，避免因处理不及时或解决不彻底引发的信访事件。旅游景区要加强景区管理、积极宣传景区优惠政策，避免在管理过程中与游客发生利益冲突或因游客在景区发生安全事故引发的信访事件。施工企业要文明施工，及时进行工程结算审定，避免出现拖欠工程款、农民工工资等问题。对企业改制出现的遗留问题，要加强风险防范，压实责任合力攻坚，对久拖不决、解决难度较大的疑难复杂问题，定期开展督查，切实加强整体推进和督促落实。

    四、不断提高信访业务规范化水平

      加强对重点企业、重点群体、重点人员的矛盾纠纷排查工作，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，确保各类矛盾隐患、重点人、重点事全部纳入视线。对排查出的信访矛盾逐案建立工作台账、分类制定化解措施，跟踪推进化解过程，确保矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。按照“日接收、周落地、月办结”的要求，严格信访事项登记受理、告知、交办、督办、录入、答复等环节，切实做到登记环节事项清晰、告知环节权利明确、交办环节精准分流、办理环节责任到人、录入环节统一规范、答复环节公开透明，努力实现全程留痕的信访事项“一体化”办理。

五、维护企业正常的生产经营环境

       各企业要实现不稳定因素和风险早发现、早控制、早解决，切实维护好企业安全生产稳定，定期开展信访隐患专项排查活动，把信访风险预测作为决策的必经程序，做好事前、事中分析研判，提升决策科学性，做到制定措施、部署工作同步考虑信访风险，维护群众利益，维护正常信访秩序。对重要节点信访维稳工作开展情况等进行督导检查，发现问题及时反馈，确保工作任务落实到位。完善信访工作责任追究制度，对不履行或未能正确履行工作责任引发信访问题的企业或企业领导进行追责，确保企业的正常经营与安全稳定。