各市属国有企业：

为深入贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府关于疫情防控工作决策部署，帮助和支持中小微企业降成本、渡难关，根据《银川市关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策措施》要求，现就具体事项通知如下：

一、落实租金减免政策

（一）租金减免政策执行对象和范围

1、各市属国有企业及国有控股企业，对其所属经营性资产出租（出借）给从事餐饮、商贸、宾馆、教育培训、文化旅游等服务类企业，从事工业生产、工业仓储、物流运输等生产经营类企业，以及从事以上生产经营活动的个体工商户，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，

其房屋和设备租金实行“两免三减半”政策，即前两个月（即1、2月份）免收租金、后三个月（3、4、5月份）减半收取租金。每户企业减免金额最高不超过10万元/月。

2.对已经享受“两免三减半”政策后，仍存在资金支付困难的中小微企业，可延期收取租金，一般不超过三个月。

3.涉及民生保障的蔬菜直销店等便民服务商店、菜店，起到平抑物价作用，未因哄抬价格被市场监管部门处罚的，前三个月（即1、2、3月份）免收租金，后两个月（即4、5月份）减半收取租金。

4.对受疫情影响大、员工数量多的其他经营主体，可采取一事一议方式向对外租赁的国有企业提出减免租金申请。

（二）租金减免办理程序

1.各市属国有企业要尽快开辟绿色通道，快速受理租金减免申请，及时履行内部决策程序，对符合政策条件的中小微企业办理租金减免手续。

2.对于符合政策的租金减免，双方应及时履行修订合同或签订补充协议等手续。同时，各市属国有企业做好涉及资产出租的台账管理工作。

二、落实金融支持工作

（一）开辟绿色通道，简化审批流程

西部（银川）担保有限公司（以下简称“西部担保”）对应急物资生产企业设立绿色融资担保通道，简化审批环节，实现快速审批，做到1个工作日内出具担保意向书，2个工作日内实现担保放款。

银川中小微企业科技小额贷款有限公司（简称“银川科贷”）建立线上审批通道和快速审批通道，简化业务流程和授信申请材料，压缩授信审批时间，切实提高业务办理效率。采取线上采集信息、召开视频会议等方式尽快为企业办理审批放款等业务；为对参与疫情防控的医院、医疗设备及药品生产、配送及销售企业的应急资金需求，提供专项金融产品予以支持；设立专人对接、随时受理、及时审批的疫情防控专项贷款发放绿色通道。

银川助企助贷基金（以下简称“助企助贷基金”）开辟抗击疫情金融服务绿色通道，支持企业远程办理业务，优先审批、优先放款，确保在3日内满足企业的转贷需求。主动对接客户，掌握因疫情影响的中小微企业经营情况和还款能力，协调合作银行，降低企业转贷成本。

银川中小企业融资担保有限公司（以下简称“银川中小担”）给予从事疫情防控所需卫生防疫、医药产品、医疗器械等重点防疫物资保障企业一定额度的信用担保及贷款增信，免除企业反担保措施，开辟疫情防控绿色通道，2个工作日内完成从受理审批到出具担保意向书工作流程，并提供“零”保费融资担保支持。

（二）减免费率，降低企业资金成本

西部担保对涉及民生、与疫情防控相关的中小微企业担保费降低10%—20%。对于防疫类物资生产企业降至1%以下，特别急需物资生产企业，可免除反担保物、免去担保费。

产业基金加快设立银川市产业纾困基金，加大低成本政策资金定向投放于受疫情影响的中小企业，特别是科技型和具有成长空间的中小企业，做好受疫情影响中小企业金融纾困工作。

银川科贷对受疫情影响造成资金困难的中小微企业，在原有贷款利率水平上下浮10-15%，对办理转贷助贷业务的相关企业，在原有贷款利率水平上下浮15-20%，并通过提高内部资源配置、压缩信贷投放成本、减免手续费等方式，确保小微企业融资成本同比下降。

助企助贷基金对从事疫情防控所需卫生防疫、医药产品、医疗器械等重点防疫物资保障企业，以及疫情期间保障社会民生的生活必需品生产、流通、运输等企业给予最低日利率0.027%的费率优惠，最大限度、最惠力度强化金融服务。

银川中小担在2020年6月30日之前，给予科技型中小微企业、创业创新、战略性新兴工业企业保费不超过1%、“三农”经营主体保费不超过0.5%、对受疫情影响较为严重的文旅、餐饮、物流、教育及等三产服务行业保费不超过1%的融资担保支持，进一步降低中小微企业融资成本。

（三）延收费用，协助展期，加大信贷力度

西部担保对于因疫情防控、假期延长，导致企业复工延后或受疫情影响暂时失去收入来源的各类在保企业客户，经核实确认后，担保费延期3个月收取，已到期或快到期项目，积极与银行沟通，协助完成贷款展期。

产业基金运用引导基金、助贷基金、股权融资等方式提供综合多元的金融服务，合理递延、缓收或减免利息收益，帮助企业转贷续贷、降低成本，化解流动性危机。

银川科贷对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、制造业等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，加大信贷投放力度；对受疫情影响严重到期还款困难的，灵活运用无还本续贷、应急转贷等措施，支持相关企业特别是小微企业稳定授信，对到期贷款予以展期或续贷，不抽贷、断贷、压贷；同时，通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限和方式，帮助企业渡过难关。

助企助贷基金对受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、物流运输、批发零售等客户，按照“一户一策”的原则，采取调整延长还款期限、降低融资成本、免除违约罚息、专项资金扶持等差异化政策，帮助企业渡过难关。

银川中小担对在保存量客户尤其是近3个月到期项目进行定向梳理，掌握因疫情影响的中小微企业实际经营情况和还款能力，确保对2020年6月30日前贷款到期的中小微企业不压贷、不抽贷，协调合作银行能够通过展期、借新还旧等方式续贷的尽可能续贷。对疫情期间保障社会民生的生活必需品生产、流通、运输等企业提供重点融资担保支持，对本次受疫情影响造成资金周转困难的中小微企业提供6-12个月的临时性应急周转资金支持。

三、清理拖欠账款工作

持续推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，各国有企业要制定切实可行的清欠计划，欠款应于2020年6月30日前还清民营企业各类欠款，个别确有困难的，必须于2020年9月30日前还款完毕。各国有企业要依法履约，坚决防止形成新的拖欠。

哈纳斯集团、煤气公司、中铁水务等有关国有企业实行“欠费不停供”措施，保障中小企业生产经营所需的用气、用水不停供，疫情结束2个月内，由使用企业补缴各项费用，免除延期滞纳金。

四、工作要求

1.摸清底数。市属国有企业要抓紧全面做好中小微企业承租经营用房、承租设备情况的梳理汇总，设立租金减免台账。各金融服务企业要主动了解客户需求，掌握因疫情影响的中小微企业实际经营情况和还款能力，设立应急服务台账。

2.规范程序。市属国有企业要规范内部决策程序，确保各项工作依法依规、程序到位、内控严格、及时高效。国有控股的混合所有制企业，要根据企业实际做好与非国有股东的沟通，履行必要决策程序。

3.严格执行。市属国有企业要加强支持中小微企业各项工作的管理、审核、监督，落实优惠政策不打折扣，做到应免尽免、应减尽减。严肃工作纪律，防止出现借机随意扩大减免优惠范围、输送不当利益等行为。

4.该通知执行期限至2020年6月30日止。国家、自治区出台相关支持政策的，遵照执行。

请各企业每周五上午报送工作落实情况小结电子版。联系人：曾翔6889503，15009686099，电子邮箱：ycsgzw@126.com。

中共银川市国资金融工作委员会

2020年2月19日