序号

牵头部门

配合部门

重点工作任务

完成时限

1

市环保局

市住房保障局、三区政府

1、综合治理燃煤锅炉污染。2014年，拆除或清洁能源改造城市建成区30台茶浴炉。加大市区内用煤单位监管力度，煤质检测率达到80%以上，对使用劣质煤炭的要限期更换煤种，对拒不更换的要严厉处罚。完成燃煤锅炉综合整治41台（个）。其中，除尘改造燃煤锅炉10台；脱硫改造燃煤锅炉9台；封闭燃煤锅炉煤场22个。燃煤锅炉标准化建设达到80%以上。

2014年10月

县(市)区政府、市公安局环境和食品药品安全保卫分局

2、加大工业污染治理力度。深入推进二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等主要污染物减排，实施燃煤电厂、自备电厂、水泥等重点行业废气治理项目17个。工业企业渣场、料场、煤场等堆场要建设挡风抑尘墙、覆盖防尘设施。2014年，工业企业堆场整治率达到90%以上。保持环保执法高压态势，对环境违法行为零容忍，充分利用行政处罚、媒体曝光、刑事责任追究等手段，实现经济发展与环境保护双赢目标。

2014年11月

市公安局交警分局

3、强化机动车尾气监管。2014年进一步完善黄标车限行区域，制作并设立第二阶段限行区域标志牌。全面提高机动车环保年检率，2014年机动车尾气年检率要达到90%以上。每月开展不少于3次机动车专项检查，集中整治通勤车、营运类车辆，营运类车辆实现全部达标。

2014年12月

2

市住房保障局

市发改委、市国资委、市建设局、市财政局

1、制定完善银川市供热规划，报政府批准执行。逐步建设和完善覆盖高污染燃料限制使用区的统一热网工程，提高热电联产集中供热和燃气供热比例。
2、严格执行《银川市高污染燃料控制办法》，高污染燃料限制使用区，禁止审批新建燃煤锅炉。
3、2014年拆除供暖锅炉26台。详细核算拆除替代全市所有10吨以下供暖燃煤锅炉所需资金，根据供热规划，制定全市供暖燃煤锅炉5年拆除计划。

2014年10月

3

市工信局

市质监局、市工商局

1、开展燃煤销售单位的专项检查，建立全市煤炭经营单位备案台账。加大经营单位监管，严禁市内销售、使用全硫含量大于1.0%、灰份大于15%（质量比）的高污染煤炭，从源头上减少煤烟尘污染。

2014年11月

4

市建设局

县（市）区政府

全面负责建筑、市政工地扬尘污染控制。1、建筑施工安全标准化工地达标率达到80%以上。施工工地必须按要求设置围挡，围挡高度不低于2.5 米。2、工地出口必须硬化，并设置冲洗轮机，设置率达到95%以上。车辆出工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米，污染路面应及时清扫冲洗。3、配置喷雾降尘车，土方开挖、运输和填筑等施工和土方工程作业时，必须辅喷雾降尘，缩短起尘操作时间。4、工地现场堆存的物料必须覆盖防尘网。施工过程中易产生扬尘工序，要采取洒水降尘措施。高空作业施工渣土须集中袋装运至地面，不得抛撒。施工区域严禁焚烧各类废弃物。5、遇到四级以上大风天气，通知企业停止土方作业。

2014年11月

5

市城管局

县（市）区政府、市公安局交警分局、市工商局

1、全面负责道路扬尘控制。1）逐步提高道路机扫率，市区2014年达到60%。加大道路清洗和洒水的频次和力度，市内一级道路路面每天冲洗不少于1次，洒水作业不少于5次，二级道路路面冲洗每周不少于3次，每天洒水不少于4次。主次干道机动车道积尘负荷应小于10g/m2，非机动车道路积尘负荷小于20g/m2。2）加强渣土车辆管理，对全部渣土车实施资质备案管理，建立渣土拉运车辆台账，试点安装GPS定位系统，安装率达到60%以上，提升监管水平。3）渣土拉运车辆要严格落实清洗、篷布覆盖、装载高度限制、拉运路线等要求。建立渣土拉运夜查长效机制，在主路口设点夜查，严厉查处违规行为，对违规2次以上车辆，取消渣土拉运资质。4）设立渣土拉运违法车辆有奖举报热线，鼓励群众参与监督。5）对渣土污染路面要及时清扫和冲洗，进入城区主要路口设置车辆清洗点，强制对渣土、石料、煤等带泥拉运车辆进行清洗。
2、加大露天烧烤的整治力度，引导入店经营，取缔非法摊点。

2014年11月

6

市园林局

县（市）区政府、滨河新区管委会

全面负责绿化和裸露地面扬尘整治。1、排查市区裸露地面，制定绿化方案，对市区公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带裸露地面和空地进行补栽补种。2、2014年，完成22块4.76万平方米裸露地补植补栽，切实消除市区裸露空地。3、建成区超过1个月闲置或未开发的裸露空地要采取绿化、硬化、覆盖等防尘措施。4、加大城乡结合部、贺兰山东麓和黄河两岸等重点扬尘易发区绿化力度，2014年完成整体绿化工作。5、绿化现场禁止焚烧杂草、枯枝落叶等杂物，多余绿化用土要及时清运，严禁随意抛洒。

2014年11月

7

市国土局

县（市）区政府、滨河新区管委会、市银西生态防护林管理处

全面负责矿采区扬尘污染控制。1、加强对贺兰山沿线、黄河以东废弃矿区的治理，全面恢复生态植被和景观，抑制扬尘产生。2、加大对现存砂石厂环境综合整治，制定防尘作业标准，开采、破碎、装卸等工序要采取有效降尘措施，2014年完成全部采沙、采矿企业整治，对达不到整治要求的，不予办理许可手续。3、发生重度以上空气污染或风力大于4级时，责令企业停止开采、破碎、装卸等作业。

2014年11月

8

市市公安局交警分局

市环保局、市商务局

1、新注册和转入我市车辆，严格执行国Ⅳ标准，不符合准入条件的车辆不予办理登记注册、过户手续。2、严格执行老旧机动车强制报废制度，强化营运车辆强制报废的有效管理和监控，淘汰黄标车辆1000辆。3、配合环保部门进一步完善黄标车限行区域，制作并设立第二阶段限行区域标志牌。4、禁止黄标车、无标车、农用车、低速载货汽车、拖拉机等重污染车辆进入城市限行区。

2014年11月

9

市商务局

市环保局、市质监局、市工商局、市发改委

1、加大全市加油站经销车用油品品质的管理，对油品进行季度检测，禁止销售品质不符合规定要求的油料。2、监督新建加油站、油库做好配套建设油气回收系统，不建设油气回收的不予验收。3、积极推动现有加油站油气回收，对未按要求完成油气回收治理的加油站不予年检。2014年，完成20座加油站、油罐车、储油库油气回收治理。4、积极争取我市全面供应国Ⅳ油品汽柴油。5、强化营运车辆强制报废的有效管理和监控，对未达到使用年限主动报废更新车辆给予补贴，引导老旧车辆淘汰。

2014年11月

10

市发改委

市交通局、市建设局、市财政局

大力发展绿色交通。1、大力发展快速公交，完善优化公交线路，加密公交车辆频次，建立覆盖全市的便捷公交系统。2、大力推广使用天然气汽车和电力等新能源汽车，逐步完善相关加气、充电等基础配套设施。研究制定购买电驱动汽车和实施油改气车辆补贴政策，鼓励市民主动购买清洁能源车辆。3、改善居民步行、自行车出行条件，逐步完善全市公共自行车出行系统。

2014年11月

11

三区政府

市住房保障局、市城管局、市农牧局、市土地储备局、市公安局、市城管局

1、全面负责本辖区大气污染防治工作，辖区政府成立相应领导机构，设立日常办事机构，具体负责组织协调工作落实。建立扬尘污染防治联防联控工作机制。将蓝天工程纳入对各部门绩效考核。

2014年3月

2、全面负责本辖区扬尘污染防治。1、抓好拆迁工地扬尘控制。严格按要求设置围挡，在城市主要干道、景观地区、繁华区域，围挡高度不低于2.5 米。配置喷雾降尘车，拆迁过程中采取洒水降尘等扬尘控制措施。拆迁垃圾5日内完成清运，清运车辆实施密闭运输。拆迁垃圾不能及时清运，堆存超过1周以上，必须覆盖防尘网、防尘布。风力大于4级天气，停止房屋拆迁作业。2、堆场扬尘控制。完成三区55处无防尘措施或措施不到位堆场整治工作。市区内利用空地堆存建筑垃圾、渣土等堆场不得超过半年，超过期限，强制清运。堆存期间要采取覆盖、围挡等防尘措施。堆场防尘措施落实率要达到95%以上。3、做好禁烧秸秆、芦苇、垃圾等废弃物。三区将秸秆、芦苇、垃圾等废弃物禁烧工作纳入各乡镇、街道日常工作，完善县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）分片包干制度，层层落实禁烧责任制，推行县（市）区领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村（社区）、村（社区）干部包户制度，责任到人，考核到人，落实禁烧措施。2014年，全市农作物秸秆综合利用率达到75%以上。

2014年10月

12

永宁县政府

市环保局、市建设局、市城管局、市园林局

1、全面负责本辖区大气污染防治工作，辖区政府成立相应领导机构，设立日常办事机构，具体负责组织协调工作落实。建立扬尘污染防治联防联控工作机制。将蓝天工程纳入对各部门绩效考核。

2014年3月

2、提升工业废气治理水平。完成所有自备电厂脱硫、脱硝、除尘升级改造，达到火电行业污染物排放新标准。巩固药企治理成果，对达不到治理标准的企业，要制定限产或关停生产线计划，有效解决异味污染问题。

2014年9月

3、防控城市扬尘。建立本辖区扬尘污染防治联防联控机制，明确部门责任。全面做好建筑工地、拆迁工地、市政工地、道路扬尘、堆场扬尘、裸露地面扬尘、秸秆等废弃物焚烧等环节扬尘控制。2014年，农作物秸秆综合利用率达到75%以上。

2014年11月

4、综合治理燃煤锅炉。积极推进集中供热，拆除燃煤锅炉，解决分散小燃煤锅炉污染问题。对20吨以上大型燃煤锅炉实施脱硫、除尘改造，减少污染物排放。

2014年10月

5、强化工业企业环保执法监管。保持环保执法高压态势，对环境违法行为零容忍，充分利用行政处罚、媒体曝光、刑事责任追究等手段，实现经济发展与环境保护双赢目标。

2014年12月

13

贺兰县政府

市环保局、市建设局、市城管局、市园林局

1、全面负责本辖区大气污染防治工作，辖区政府成立相应领导机构，设立日常办事机构，具体负责组织协调工作落实。建立扬尘污染防治联防联控工作机制。将蓝天工程纳入对各部门绩效考核。

2014年3月

2、提升工业废气治理水平。全面开展工业燃煤锅炉排查，制定综合治理方案，实施脱硫、除尘升级改造。巩固药企治理成果，对达不到治理标准的企业，要制定限产或关停生产线计划，有效解决异味污染问题。

2014年9月

3、抓好城市扬尘防控。建立本辖区扬尘污染防治联防联控机制，明确部门责任。全面做好建筑工地、拆迁工地、市政工地、道路扬尘、堆场扬尘、裸露地面扬尘、秸秆等废弃物焚烧等环节扬尘控制。2014年，农作物秸秆综合利用率达到75%以上。

2014年11月

4、综合治理燃煤锅炉。积极推进集中供热，拆除燃煤锅炉，解决分散小燃煤锅炉污染问题。对20吨以上大型燃煤锅炉实施脱硫、除尘改造，减少污染物排放。

2014年10月

5、强化工业企业环保执法监管。保持环保执法高压态势，对环境违法行为零容忍，充分利用行政处罚、媒体曝光、刑事责任追究等手段，实现经济发展与环境保护双赢目标。

2014年12月

14

灵武市政府

市环保局、市建设局、市城管局、市园林局

1、全面负责本辖区大气污染防治工作，辖区政府成立相应领导机构，设立日常办事机构，具体负责组织协调工作落实。建立扬尘污染防治联防联控工作机制。将蓝天工程纳入对各部门绩效考核。

2014年3月

2、提升工业废气治理水平。完成所有火电厂脱硫、脱硝、除尘升级改造，达到火电行业污染物排放新标准。全面开展工业燃煤锅炉排查，制定综合治理方案，实施脱硫、除尘升级改造。

2014年9月

3、抓好城市扬尘防控。建立本辖区扬尘污染防治联防联控机制，明确部门责任。全面做好建筑工地、拆迁工地、市政工地、道路扬尘、堆场扬尘、裸露地面扬尘、秸秆等废弃物焚烧等环节扬尘控制。2014年，农作物秸秆综合利用率达到75%以上。

2014年11月

4、综合治理燃煤锅炉。积极推进集中供热，拆除燃煤锅炉，解决分散小燃煤锅炉污染问题。对20吨以上大型燃煤锅炉实施脱硫、除尘改造，减少污染物排放。

2014年10月

5、强化工业企业环保执法监管。保持环保执法高压态势，对环境违法行为零容忍，充分利用行政处罚、媒体曝光、刑事责任追究等手段，实现经济发展与环境保护双赢目标。

2014年12月

序号

县（市）区政府

重点工作任务

完成时限

1

各县（市）区政府

各县（市）区要把农村环境整治工作作为党政重大工程来抓，变被动为主动，建立农村环境基础设施长效管理机制，配备管理人员，每年安排专项维护资金，建立健全完善建成设施的运行管理制度。乡镇和村逐步配备环卫工作人员，管好用好已建成设施，解决设施闲置、利用率不高等问题，切实发挥环境效益。县（市）区把农村环境整治已建成设施纳入辖区城管、建设部门的日常管理工作，逐步实现农村环境管理的常态化、规范化。

2014年10月

2

兴庆区政府

1、在月牙湖乡生态移民区配置铁质移动式垃圾箱1014个，5m3铁质地坑垃圾箱10个，摆臂车1辆；铺设集污管网18040m，建设检查井920个，50m3玻璃钢化粪池3套。

2014年10月

3

金凤区政府

1、在丰登镇西新村、西湖村配置铁质垃圾箱100个，双格果皮箱25个，购置电动垃圾三轮车3辆，农用垃圾自卸车1辆；永丰村铺设双壁波纹排水塑料管4219米。2、在良田镇泾龙村、园子村、光明村配置铁质垃圾收集箱340个，垃圾清运车3辆，5t垃圾自卸车1辆；新建155m2垃圾中转站1座。3、在黄河东路街道办盈南村铺设D800钢筋混凝土排水管道400m，D600钢筋混凝土排水管道365m，砖砌污水检查井15座。

2014年10月

4

西夏区政府

1、镇北堡镇新华村二组、华西市场铺设de400PE塑料排水管道535m，de315PE塑料排水管道3470m；为德林村、新华村、团结村、昊苑村、林草实验场、镇北堡村配置铁质垃圾箱449个，3m3垃圾储存箱21个，电动垃圾收集三轮车22辆，钩臂式垃圾收集清运车3辆，垃圾转运车1辆。

2014年10月

5

永宁县政府

1、在李俊镇配置铁质移动式垃圾箱115个，分类垃圾箱112个，摆臂车1辆，5m3地坑式垃圾收集池1个；铺设生活污水收集管网6401m，建设排水检查井182座2、在胜利乡配置铁质移动式垃圾箱136个，分类垃圾箱64个，摆臂车1辆，5m3地坑式垃圾收集池1个；铺设污水收集管网6061m，建设排水检查井185座。3、在闽宁镇配置垃圾桶399个，街边分类垃圾箱56组，电动垃圾收集车1辆；建设化粪池1座，铺设污水收集管网6423米。

2014年10月

3

贺兰县政府

1、在立岗金星村、银星村配置铁质垃圾箱370个，密闭式农用四轮车2辆，人力三轮车10辆；新平村、和平村、五星村配置铁质垃圾箱350个，密闭式农用四轮车4辆，人力三轮车10辆；德胜村、桃林村、沙渠村配置铁质垃圾箱830个，密闭式农用四轮车5辆，人力三轮车12辆。2、在南梁台子农牧场新建8t/d垃圾中转站1座，配置8m3垃圾转运集装箱2个，6-7t自卸式垃圾车2辆，密闭式农用四轮车8辆，人力三轮车12辆，铁质垃圾箱630个。3、在洪广镇移民安置区铺设污水收集管网4724m，配置铁质垃圾箱300个，密闭式农用四轮车4辆，人力三轮车10辆；洪广镇洪鑫苑中心村配置垃圾箱310个，密闭式农用四轮车4辆，人力三轮车20辆。

2014年10月

4

灵武市政府

1、在东塔镇配置5t自卸式垃圾车2辆，3t四轮垃圾收集车2辆，防火垃圾桶146个，与自卸式垃圾车配套的挂式垃圾桶220个。2、在崇兴镇铺设污水收集管网2607m，钢筋混凝土化粪池14座。3、在白土岗乡铺设集污管网3888m，建设处理能力50m3/d的一体化微动力污水处理设备1套。四是在郝家桥镇配置铁质垃圾箱1292个，购置3t三轮垃圾收集车2辆；在狼皮梁生态移民安置区铺设污水收集管网7680m；配置铁质移动式垃圾箱654个，5m3地坑式垃圾箱5个，摆臂车1辆，30型装载机1辆，农用动力四轮车1辆。

2014年10月