根据《银川市人民政府办公厅关于规范整治城市建成区内易产生扬尘、排放异味企业相关工作的通知》（银政办发〔2017〕218号）要求，经我局研究，决定开展城市建成区内易产生扬尘、排放异味企业和使用燃煤设备小作坊专项整治行动。现将有关事宜通知如下：

一、工作目标

为防治各类扬尘污染，有效改善大气环境质量，保障公众健康，推进生态文明建设，按照全面排查、分类整治、精准治污、整改到位的原则，集中1个月时间整治取缔城市建

成区内易产生扬尘、排放异味企业和使用燃煤设备小作坊。

二、组织领导

成立专项整治行动领导小组，主要负责整治工作的计划、组织、协调、督办等工作。

组  长：王光英

副组长：张  伟

成  员：王惠娟   嵇宏伟  刘  虎  王彩茹  宋  健

领导小组办公室设在银川市环境监察支队，王惠娟同志兼任办公室主任，主要负责专项整治的日常工作和现场督查等工作。

三、任务分工

（一）化工油漆类等易产生扬尘、排放异味企业（包括个体户）治理

1、重点工业企业异味治理。进一步巩固异味污染治理成果，切实强化对佳通轮胎、美亚染化、银川制钠厂、精鹰精细化工、鲁西化工、大地丰之源等产生异味重点企业的监察和监测，督促企业落实冬防限产、停产措施，发现擅自复产或超标排放的违法行为，从严予以处罚。

责任单位：支队  三区环保分局  贺兰县环保局

2、工业企业渣场、料场、煤场等堆场治理。大型渣堆、料堆、煤堆必须进入密闭料仓堆放；露天堆放的，必须建设不低于堆放物高度的严密围挡，并落实全覆盖措施，场区必须定期清扫、洒水，保持环境卫生整洁。

责任单位：支队  三区环保分局  贺兰县环保局

3、重点行业挥发性有机物治理。对照挥发性有机物排放企业清单，监督石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业加快挥发性有机物排放治理。生产作业必须在密闭空间或设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，必须采取措施减少废气排放。企业必须建立完善台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。

责任单位：支队  三区环保分局  贺兰县环保局

4、小型制造加工企业（个体户）挥发性有机物治理。使用涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂的印刷、家具等小型制造加工企业在生产过程中使用的挥发性有机物含量，必须符合质量标准或者要求。达不到标准和要求的，按照“两断三清”的标准依法予以取缔。

责任单位：三区环保分局  贺兰县环保局

5、机动车维修行业污染治理。全面排查一类汽车整车维修企业、二类汽车整车维修企业（GB/T 16739.1—2014）、汽车专项维修业户（GB/T 16739.2—2014）和无维修许可证从事汽车维修业户。调漆、喷漆、烤漆、烘干作业应当在密闭空间（如喷漆房）或者设备中进行，并配备废气治理设施，禁止露天喷漆，严禁挥发性有机物无组织排放。对无许可、无营业执照的机动车维修企业（商户），及时移送相关部门予以查处。

责任单位：三区环保分局  贺兰县环保局

    6、餐饮服务业油烟污染治理。餐饮业（包括机关、学校、企事业单位内部食堂）必须使用管道煤气、天然气、电等清洁能源，安装高效油烟净化设施和隔油隔渣设备，并保持正常运行。个体餐饮店不得使用小煤炉采暖，必须改用液化气、电等清洁能源。重点控制区域停止审批饮食服务经营场所，做到“只减不增”。联合城管部门全面整治建成区内各类烧烤市场，要求所有经营户必须使用环保烧烤炉具，不得露天烧烤。

    责任单位：三区环保分局  贺兰县环保局

（二）建成区内（四环以内）使用燃煤设备的小作坊治理

7、商砼（水泥制品）企业（经营户）治理。对建成区内（四环以内）的商砼（水泥制品）企业（经营户）进行全面排查，使用燃煤锅炉（设备）的，一律予以拆除。

责任单位：三区环保分局  贺兰县环保局

8、废旧塑料加工（回收）小作坊治理。联合城管、市场监管部门对建成区内（四环以内）的废旧塑料加工小作坊进行全面清理，违法违规生产经营的，坚决予以查处取缔。

责任单位：三区环保分局  贺兰县环保局

9、食品加工小作坊治理。联合市场监管部门、辖区镇街对从事酿皮、豆腐加工等小作坊和馒头（包子）店（摊点）进行全面清理，使用燃煤设备的，必须改用天然气、电或其他清洁能源。

责任单位：三区环保分局  贺兰县环保局

10、小商铺（小超市、小市场）治理。联合市场监管部门、辖区镇街对主要街巷的小商铺（小超市、小市场）燃煤炉使用情况进行全面清查、取缔。具备集中供热条件的，必须接入供热管网，并拆除小燃煤炉；不具备集中供热条件的，必须改用天然气、电或其他清洁能源。

责任单位：三区环保分局  贺兰县环保局

四、工作步骤

    （一）摸底排查（2017年12月20日—12月31日）

各单位要成立工作小组，制定工作方案，明确目标任务，责任落实到人；要按照环境保护网格化管理要求，组织辖区相关部门、镇街、社区（村组）进行拉网式排查，分类建立台账，制定明细表；要指定一名联络员，于2018年1月20日前将工作方案、台账明细报专项整治行动领导小组办公室备案。

（二）集中整治（2018年1月1日—1月20日）

各单位要结合冬防攻坚工作和日常环境执法检查，同步推进、压茬实施、立查立改。对严重污染环境的企业（个体户），必须采取查封扣押等措施，顶格上限处罚；对不符合产业政策、违规经营、违法排污的企业（个体户），按照“两断三清”标准，依法予以关停取缔；对经过整治能够达到相关要求的企业（个体户），限期进行规范整改，未按照要求或时限完成整改的，要依法予以关停取缔。

（三）总结验收（2018年1月21日—1月30日）

专项整治领导小组结合日常监督检查，对化工油漆类等易产生扬尘、排放异味企业（包括个体户）和建成区内（四环以内）使用燃煤设备的小作坊，逐企逐户进行现场核查，形成督查验收意见并进行通报，作为年度考核的依据。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视，加强组织领导，细化目标任务，主要责任人要切实负起第一责任人的责任，把专项整治行动作为冬防攻坚的一项重点工作来抓，做到工作部署到位、责任落实到位、问题整改到位。

（二）加强督查，全力推进。严格落实属地管理责任，强化整治标准和时限要求，确保整治工作无盲区、无死角。严格落实日督查、日报告制度，领导小组要每天对整治进展进行抽查和暗访，发现问题及时督促整改。各单位每天17时前将整治进展报领导小组办公室，由领导小组办公室汇总后报市蓝天办，并报送市城管委办公室。

（三）强化协调，确保实效。各单位要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调市场监管、城管等部门和辖区镇街推进整治工作，做到各负其责、齐抓共管；积极组织开展联合执法，发现一家、整治一家，确保整治工作取得实效。

联系人：银川市环境监察支队  赵鹏举

联系电话：0951-8679833

电子邮箱：zhengjike@126.com

                          银川市环境保护局

                          2017年12月26日