为认真贯彻落实《银川市公共场所控制吸烟条例》，推动整改创建全国文明城市工作向纵深发展，保障干部职工和广大群众身体健康，扎实推进公共场所室内控烟工作的开展，根据《银川市公共场所控制吸烟条例》和市委、市政府关于加强公共场所控烟工作的有关要求，特制定本实施方案。

  一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实《银川市公共场所禁止吸烟条例》，坚持“拒绝烟草、从我做起、保障健康、人人有责”的创建方针，积极倡导健康生活方式，营造“无烟、清洁、健康、文明”的工作环境，抓好控烟工作制度建设、禁烟标识以及控烟宣传教育与监督检查等工作，督促全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，确保无烟单位创建成功。

    二、工作目标

（一）成立控烟领导小组：

    （二）所属区域有明显的禁烟标识，接待室、会议室、办公室等场所不摆放烟具，室内完全禁烟；

    （三）各单位设有控烟监督员；

    （四）开展多种形式的控烟宣传和教育；

    （五）明确规定全体职工负有劝阻来访者吸烟的责任和义务；

    具体目标任务：做到“四要”“三无”。 “四要”即：“各科室、各单位每一个办公室至少要有1份控烟知识健康宣教单（或至少要有1种形式的控烟健康知识宣传）；每个办公室（会议室）至少有1个‘请勿吸烟’的提示；机关事业单位每一个人都要签订1份‘我不在公共场所吸烟承诺书’；要在显著位置张贴规范的‘禁止吸烟’”。“三无”即：“室内区域无人吸烟；无烟灰缸；室外无乱丢烟蒂现象”。

三、组织领导

       根据创建无烟单位工作需要，成立由局主要领导张杰同志为组长、各分管领导为副组长，机关各科室、局属各单位主要负责同志为小组成员的创建无烟单位控烟领导小组，领导小组下设办公室，由童晓庆同志担任办公室主任，办公室负责创建工作督导及其它日常工作。各科（室）主管、局属单位负责人兼任控烟监督员，具体负责本科（室）控烟工作。

  四、工作内容与步骤

（一）宣传动员阶段（2020年7月1日-9月30日）：各科（室）、站所要结合世界无烟日宣传活动，组织开展控烟宣传教育，大力宣传烟草对健康的危害，形成主动参与控烟、自觉远离烟草的创建氛围。

（二）创建实施阶段（2020年10月1日-11月30日）：

   在本单位全体干部职工中进行广泛动员和宣传，对照无烟单位标准要求，认真进行梳理，形成创建工作计划，通过建章立制、完善禁烟标识、强化控烟危害宣传、落实督导管理等多种举措，切实加强无烟单位创建活动的管理，确保创建活动落到实处。要组织开展“烟灰缸清收行动”、“公职人员承诺在公共场所带头禁烟活动”。

    （三）考核评估阶段（2020年11月1日至2020年11月15日）：对各科室、各站所开展考核评估。考核评估方式以抽查和暗访形式为主，并着重考核控烟标识、控烟教育、控烟监督员、领导干部带头控烟等情况。

五、工作要求

（一）提高认识，加强宣传。要充分利用“世界无烟日”“健康课堂”等形式，加强控烟宣传，强化控烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。

（二）明确目标，狠抓落实。各科(室)、各基层单位所要把控烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。严格按照《银川市无烟单位考评细则》，做好创建，确保本单位创建成功。  

（三）落实考评奖惩制度。对本单位在控烟工作中成绩突出的处室或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的处室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。