市发展和改革委员会：

现就王辉委员提出的关于加快推进我市碳达峰工作进度的提案，提出如下协办意见：

一、扎实推动碳排放权交易

按照市委、市政府主要领导安排部署，市生态环境局坚持新发展理念，站位先行区建设大局，以碳排放权交易为抓手，积极推动碳排放权改革，率先在全区制定出台《关于加强碳排放管理推进碳排放权改革的意见》，指导银川热电（原西夏热电）完成全区首笔大宗碳配额交易，出让中石油国际事业部碳配额10万吨，成交价415万元。截至目前，全市碳排放权配额（CEA）共成交15笔，累计成交量220.04万吨，累计成交额9304.5万元。

为推动碳排放权改革走深走实，将从以下4个方面发力。一是推动CCER项目交易。通过邀请专家授课，讲解碳交易相关政策法规、企业清缴履约流程和使用CCER抵消配额的方法，帮助企业掌握了解碳交易和履约程序，推动我市CCER进入全国碳排放权交易市场。二是加强碳捕获、利用与封存（CCUS）资源化利用。探索开展CO2捕集发酵制取丁二酸、氯氢合成氨耦合制尿素、加氢制取甲醇等应用示范及综合利用。引进示范火力发电CO2捕集技术，研究CO2高值化利用关键技术。三是推动企业碳排放管理体系建设。建设企业碳交易及碳管理体系，推广企业碳排放管理体系建设，鼓励重点碳排放企业建立碳排放管理机制，将碳排放管理融入到企业顶层设计、生产经营、发展规划等各个环节，通过提高企业减碳管理能力和水平，助力企业碳排放权交易顺利履约。四是强化重点排放单位监管。做好重点排放单位排放报告、监测计划、排放核查、配额清缴和交易情况的监管工作，督促重点排放单位严格按照国家、自治区颁布的指南或标准要求，准确客观编写排放报告，编制碳排放监测计划，按期提交相关资料，引导企业依法依规、有序参与全国碳市场交易。

二、实施低碳城市评估体系建设项目

为进一步深化低碳城市建设，打造自治区乃至西北地区低碳城市“银川样板”，市生态环境局组织实施低碳城市评估体系建设项目。一是对银川市碳排放情况进行摸底，核算2015-2021年碳排放量，预测2035年前银川市碳排放趋势，编制《银川市碳排放现状情况调查及分析报告》；二是围绕建设低碳特征产业体系、打造绿色循环工业体系、构建低碳能源供应体系、协同环境治理减污降碳等7个方面，制定《银川市低碳城市建设实施方案（2022-2025年）》；三是研究建立低碳城市评价指标体系，细化评估流程、主要内容、核算方法等，制定《银川市低碳城市建设实施方案（2022-2025年）》，出台《银川市低碳城市建设评估方法》。

三、开展“全国低碳日”宣传实践活动

为深入践行习近平生态文明思想，倡导生态文明理念，推行简约适度、绿色低碳生活方式，鼓励广大干部职工争做低碳生活的宣传者、先行者，6月15日，市生态环境局结合“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动，在银川鸣翠湖国家湿地公园组织“全国低碳日”宣传实践活动，在西花园路街道沁园社区开展“全国低碳日”进社区主题宣讲活动，通过观看低碳环保宣传片，参观湿地科普长廊，分享黄河故事等形式，宣传低碳环保知识和湿地建设成果，与市民群众共同参与低碳生活创建。

联系人：赵鹏举

联系电话：8679813

银川市生态环境局

2022年7月22日