周伟、陈岩涛、马秀明代表：

您提出的关于调整银川北郊水源地的建议收悉。该建议由银川市生态环境局承办。银川市生态环境局在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于2022年6月16日召开会议研究通过，指定由银川市生态环境局水生态环境科负责办理落实。办理过程中，于2022年8月16日联系了提建议的代表，深入了解有关情况，听取代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经市生态环境局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、城市供水现状与需求

随着西线供水工程（西夏水库）建成投运，银川市生活饮用水供水格局由“十三五”初期的开采地下水为主，到“十三五”末期实现黄河水、地下水统筹调配的“双水源”供水模式，但与自治区强化应急备用水源建设、优化水源功能布局的要求还有一定差距。从现状需求层面，据统计，银川市三区两县平峰期用水量约45万方/日，然而夏季用水高峰期（5月—8月）实际需水量超过72万方/日，部分时段最高供水需求量预测接近90万方/日，今年夏季三区内运行的自来水水厂均在超负荷运转。2021年12月北郊水源地供水厂停止供水，为有效应对解决夏季高峰期用水供需矛盾，银川市人民政府办公室制定了《2022年夏季高峰期供用水保障方案》，恢复北郊水源地供水。从城市应急备用水源建设层面，城市高峰期用水受园林绿化、工业生产“黄金期”、行业节水效率还不够高、再生水推广利用有限等多重因素影响，部分区域供水水压不足，居民生活用水水量不够。如发生黄河上游来水断流等极端情形，西夏水库无法补足新鲜水，届时仅依靠目前在用的东郊、北郊、南梁、南部4个地下水水源地供水水厂现状供水能力，将无法满足城市生活基本水量需求。综合上述两个主要原因，统筹发展与安全，同时坚持底线思维、极限思维，充分考虑极端情形下饮用水水源安全应对措施，根据目前形势预判，北郊水源地暂不会退出。

二、加强城市饮用水水源安全分析论证

按照第9次市长办公会议要求，市生态环境局联合市水务局，围绕全市饮用水水源安全所涉及的主要问题，组织市发改委、自然资源局、市政管理局、银川中铁水务有限公司和个别辖区政府研究会商，邀请区内水文地质、水资源、生态环境等领域专家分析论证，就加强全市饮用水水源安全形成专题报告。其中就北郊水源地是否退出问题，建议将北郊水源地长期保留，功能为城市应急备用水源，用以辅助应对突发应急状态城市基本水量需求。就北郊水源地超过开采年限问题，建议对北郊水源地重新进行水资源评价，合理确定开采负荷、开采范围、开采井数及开采年限。就北郊水源地与城市核心区距离近、保护难度大的问题，建议对北郊水源地重新编制保护区划分方案，优化调整保护区范围，按程序报自治区人民政府批准。

根据市委、市政府相关领导关于专题报告的批示，要求市水务局牵头，市政、生态环境、自然资源等部门配合提出主供水源、备用水源方案，目前市水务局已就全市饮用水水源保护方案进行细化并报送市委、市政府研究。

联系人及电话：曹婧  8679820

银川市生态环境局

 2022年9月14日