银川市环境保护局2012年企业环境管理培训工作计划

局各处室、基层各单位：

2012年是“十二五”环保规划开始实施的第二年，也是落实全国第七次环保大会精神的重要之年。增强银川市企业管理人员环境管理意识，切实提高广大企业环保专干的业务理论素质与实践操作水平，加大对企业环境管理人员的业务培训力度，对推进我市生态文明建设和环境保护中心工作的完成作用重大。为推进我市两型社会建设，营造风清气正的发展环境和浓厚的环境保护氛围，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真学习党的十七大和十七届六中全会精神，深入落实科学发展观，贯彻落实市委、市政府营造风清气正的发展环境精神，紧紧围绕银川市经济社会发展和环境保护中心工作，特别是重点围绕改善我市环境和完成“十二五”主要污染物减排目标，以提升企业环保人员环保意识和技能为目的，结合对企业环保工作要求，开展形式多样的环境保护业务培训活动，切实提高企业环保人员的环保素质，为促进环保管理水平提高打下坚实基础。

二、目标任务

通过组织开展企业环保人员业务知识培训，提升企业环保人员业务素质，提高企业内部监控能力与水平，最大限度发挥企业污处设施的作用，进一步增强环境管理意识，达到企业内部自我监控与外部行政监管双提高。

三、培训内容

（一）公共知识培训内容

1、重点学习国家、自治区、银川市“十二五”环保规划，国务院落实环保重点工作意见，以及市委、市政府的工作精神，通过学习教育活动，增强企业负责人和环保人员的环保责任意识。

2、开展环境保护法律法规、环境标准、规章制度的普及学习。结合工作实际，深入学习与工作相关的环境保护专业基础理论知识，通过培训进一步提高环境保护责任感和守法意识，提高企业依法决策、依法管理、依法办事的能力与水平。

3、组织企业环保专干参与银川市环保局组织开展的集中业务专题培训，进一步提高环保人员的业务技能。推动企业环保工作迈上新台阶，实现环保工作科学化、规范化管理打下良好基础。

4、开展环境应急管理知识培训。高度重视应急管理工作，开展应急知识和技能培训。指导企业编制有针对性、可操作性强的环境应急管理工作应急预案，全面提升环境应急管理和应急处置工作水平，同时将各单位应急预案内容宣贯到每个员工，了解应急工作流程，切实提高企业自身的防范意识。加强应急演练，通过演练既可以检查应急预案的适用性，又可以从中获得应急知识、增强应急意识。国控重点源企业在年度内至少应组织一次应急演练。

（二）分行业举办专业培训内容

重点为污水生化处理规范操作；污染源在线监控；工业、采暖锅炉的脱硫、脱硝；固体废物的贮存、转移及处置等，通过业务技能培训，增强企业的自我监控水平和环境守法能力，从而提高其污染处理设施的处理能力及规范性操作，同时也可增强环境监管效果，达到企业内部监控与外部行政监管的相互促进。

1、化工行业

风险源的排查；污染源在线监控；工业锅炉的脱硫、脱硝；危险化学品的相关环保要求及注意事项；固体废物的网上申报，危废的贮存、转移及处置；资源再生、能源回收利用技术等。

2、生物发酵、医药制药行业

污水生化处理工艺、设施及规范性操作；固体废物的网上申报和危废规范性管理等。

3、火电、供热行业

污染源在线监控；工业锅炉的脱硫、脱硝；固体废物网上申报及收集、运输、贮存、处置等。

4、制造行业

污水处理工艺、设施及规范操作；粉尘、二氧化硫的污染防治；污染源在线监控等。

5、餐饮娱乐业

为民办实事的宣传；油烟、噪声、餐厨垃圾的治理；排污许可证的办理。

6、建筑行业

扬尘、噪声的污染防治；夜间施工的审批原则、程序；夜间施工公示的规范要求。

7、社区

两型社区的建设；创模持续整改政策；对区域餐饮、企业的协同管理。

8、涉重金属行业

涉重企业重金属污染性质分析与管理；企业环境隐患排查；环境应急管理体系和行业特征污染物应急治理体系；固体废物的网上申报和危废规范性管理；专项行动的开展、目的及意义。

四、培训时间

2012年3月5日—3月20日进行集中培训，具体时间另行通知。

五、培训方式

采用理论与实际相结合的教学方式，邀请有关专家进行集中业务培训和讲座，以及到企业现场进行观摩与交流、答疑。搭建一个平台，组织各企业环保专干进行讨论、座谈、观看录像片、电影等形式相互交流。也可以组织企业负责人、环保专干到区外先进地区考察学习，增长见识，借鉴先进省份的成熟经验，加以推广利用。

为了确保培训质量，培训结束前，进行考试或考核。考试、考核成绩合格者发给相关证书，各单位环保人员应保持稳定性和持证上岗制度。

六、工作要求

（一）强化领导，落实责任。切实加强对企业业务培训的重视，主要领导要亲自过问，将业务培训纳入管理和工作计划，精心组织，统筹安排，确定专人负责，确保培训工作有重点、有计划、有成效地进行。

（二）高度重视，提高质量。各企业要高度重视培训工作，企业负责人及环保专干应积极参加培训，参加培训学习的人员要认真完成学习任务，做到学习要有所收获、有所提高，通过学习提高思想认识、增强创新力。

（三）联系实际，狠抓落实。切实解决日常工作中存在的突出问题，培训要紧密联系日常环境保护和污处设施运行管理工作，有的放矢。以培训为契机，做到边学边提高，将培训的知识落实到实际工作中。通过培训进一步掌握环保政策和管理要点，提高企业内部监控、管理能力。

二○一二年二月二十九日