全市各级公共机构：

按照中共中央办公厅 国务院办公厅《粮食节约和反食品浪费行动方案》，现根据实际工作要求，制定《银川市公共机构2025年反食品浪费工作实施方案》，请严格遵照执行。

银川市机关事务服务中心       银川市发展和改革委员会        

银川市市场监督管理局        

2025年8月6日           

银川市公共机构2025年反食品浪费工作实施方案

为进一步贯彻落实《粮食节约和反食品浪费行动方案》《机关食堂反食品浪费工作指南》，推动全市公共机构开展反食品浪费工作，强化机关食堂反食品浪费工作长效机制，落实机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实党中央、国务院关于厉行节约、反对浪费的决策部署，聚焦重点领域和关键环节，切实降低机关食堂粮食和食品损耗浪费。到2025年年底，机关食堂反食品浪费工作长效机制更加健全，粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善，机关食堂人均每餐食品浪费量明显下降，餐饮浪费得到有效遏制。

二、责任分工

各级机关事务、发展改革、市场监督管理部门是开展反食品浪费工作的监督管理部门，负责本级公共机构及机关食堂反食品浪费工作的监督和管理，督促建立健全本级机关食堂反食品浪费工作制度，监督责任主体实施反食品浪费工作，及时开展成效评估和通报，指导下级单位开展相关工作。各公共机构是本单位反食品浪费工作的责任主体，负责开展本单位反食品浪费工作。

三、主要内容

（一）加强公共机构宣传教育培训

1.做好观念引导与家风建设相结合。各公共机构要加强宣传教育，利用单位公共区域，设置反食品浪费标识、张贴海报、反食品浪费标语，利用宣传载体发布反食品浪费有关内容，刊发粮食节约和反食品浪费相关报道与评论，营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。鼓励干部职工在外卖订餐时选择“无需餐具”，引导干部职工树立按需采买、节约节粮新风尚。持续推进移风易俗，倡导文明节俭操办婚丧事宜，遏制大操大办、铺张浪费等行为。

2.做好日常宣传与重点节日宣传相结合。利用“主题党日”、党员干部志愿服务、工会活动等方式发挥党员干部职工示范带动作用。采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传形式，结合“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”等重要时间节点，常态化开展爱惜粮食、反对浪费宣传活动，向干部职工普及反食品浪费法律、制度、知识等。

3.做好新媒体宣传与渠道拓展相结合。各公共机构要充分发挥“互联网+”的优势，积极探索新媒体宣传方式，拓宽网络宣传渠道，通过“两微一端”发布反食品浪费的内容，打造反食品浪费系列微短剧、快闪节粮爱粮操、微信公众号评选你最喜爱节约妙招等系列活动品牌，不断创新宣传方式、丰富宣传内容，扩大公共机构节能节粮宣传的影响力和传播力。

（二）加强各机关食堂反食品浪费工作

1.建立健全食堂管理制度体系。各机关食堂的管理部门要建立起以机关食堂管理制度、后厨台账记录报送制度、机关食堂学习宣教制度、后厨工作人员管理制度为基础的，全流程把控制度为抓手的一揽子制度，形成以减少浪费、规范食堂管理为目的的反食品浪费工作制度体系，定期对照《宁夏回族自治区机关食堂反食品浪费成效评估细则》（附件1）进行自查、整改，通过织密制度体系建设网络，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

2.加强全流程管理控制。一要在食品采购环节要严格把控。根据用餐人数、食品储存条件和储存场所环境，合理安排采购周期和采购食品数量，及时制作并保存采购台账，实时调整采购计划；生鲜食品“少采勤采”“集采集用”；保持仓库、冷库等储存场所卫生整洁，做好防潮、防尘、防蝇、防鼠等措施；定期开展设施设备维护保养，做好温度、湿度、照度控制。二要在食材管理环节要严格把控。严格执行出入库清单管理制度，及时签收、登记、存储货物，退回有质量问题的食材；落实食品分区存放、货架分离、离墙离地等措施，定期检查整理；合理设置食品流通周期，遵循“先进先出”原则，定期盘点库存。三要在食材烹饪环节要严格把控。不断提高烹饪人员厨艺水平，定期开展技能培训、岗位练兵。优化切配流程，提高原材料利用率，做好边角料再利用；继续推行大锅备菜、小锅续供，不使用食品装饰菜品。四要合理设置供餐方式。建立用餐台账，科学统计用餐人数进行备餐；根据需要提供不同规格餐具，优先使用小尺寸餐具，合理配置菜品和主食规格数量，积极推广小份、半份主食和菜品，主动提示剩余食物打包；菜品宜标注辣度、甜度、酸度等口味信息。五要强化厨余垃圾管理。建立机关食堂厨余垃圾台账，记录餐厨垃圾重量、处理方式等，降低食品浪费率（附件4）；建立健全厨余垃圾分类收集、投放、运输、处理体系，推动厨余垃圾资源化利用和无害化处理。

3.不断完善节粮爱粮措施。各机关食堂要多措并举引导干部职工爱粮节粮。常态化开展光盘打卡、光盘有奖行动，鼓励通过建立环保虚拟账户、授予节约积分、发放优惠券等方式开展节约粮食行动；在收餐台安装摄像头、设立监督曝光台进行监督；按规定妥善保管未食用食品，提供打包盒，鼓励打包；开展用餐满意度调查，建立菜品质量和口味反馈渠道，落实反馈意见；在单位内部巡视巡察、文明单位评选、年度评先评优中纳入反餐饮浪费要求；定期组织开展浪费情况自查，对不遵守反食品浪费有关规定的机关食堂，餐厅负责主管单位，餐饮外包服务经营者按规定提醒约谈、督促整改，公开曝光浪费食品等典型案例。

（三）加大反食品浪费成效评估和通报制度执行力度

机关食堂应按季度对照《宁夏回族自治区机关食堂反食品浪费成效评估细则》进行内部评估和成效公示，并自 2025年 8月起，至少每周 1次使用国家机关事务管理局推广应用的“光盘助手”软件进行食品浪费系数测量（“光盘助手”软件及应用操作方式，请在公共机构节能网首页下载，https://ecpi.ggj.gov.cn/）。对列入《银川市机关食堂名录库》（附件5）的机关食堂抽查评估工作全年累计抽查评估比例不低于本级食堂总数的35%，每三年实现评估全覆盖。对各县（区、市）管理范围内的评估对象进行实地抽查，抽查数量不得少于2家，并将本地区机关食堂反食品浪费评估情况进行通报，每年9月底前将抽查评估情况报送上级机关事务管理局。上级机关对下级机关食堂反食品浪费工作进行监督检查和实地抽查复核，并对结果予以通报。

四、保障措施

（一）强化组织实施

全市各公共机构要站在保障国家粮食安全的高度，不断增强使命感、责任感、紧迫感，常态化长效化推进粮食节约和反食品浪费工作，压实粮食节约和反食品浪费工作责任，将反食品浪费工作融入日常、抓在经常。列入反食品浪费成效评估和通报制度重点关注名录库的机关食堂（附件5）请严格按照评估和通报制度细则不断完善工作制度，抓实具体举措，切实做好反食品浪费工作。

（二）加强舆论监督

机关事务部门将联合发改、市场监督管理等部门不定期通报食堂评估结果，以适当形式曝光食品浪费行为，督促评估等级为不合格的食堂整改，并向有关管理部门报送评估结果。通过书面、口头等方式对造成严重食品浪费的干部职工进行通报批评、公示曝光，进一步发挥舆论监督作用。

（三）推动资源利用

各机关食堂要推广先进技术和管理模式，加强“互联网+明厨亮灶”技术在减少餐饮浪费中的应用，推动资源合理利用，提高厨余垃圾末端处理率。各机关食堂管理部门每月及时开展反食品浪费工作自查并填报《机关食堂厨余垃圾台账》（附件3），每季度向银川市机关事务服务中心通报食堂评估结果、食堂反食品浪费工作成效电子版，报送邮箱：ycjgjjnc@163.com。

附件：1.宁夏回族自治区机关食堂反食品浪费成效评估细则

      2.机关食堂情况统计表

      3.机关食堂厨余垃圾台账

      4.机关食品浪费率计算公式

      5.银川市机关食堂名录库

      6.银川市机关食堂反食品浪费成效评估抽查时间安排