马忠委员：

您提出的关于在全市党政机关及学校开展生活垃圾强制分类工作的提案收悉。该提案由我局节能管理处承办。节能管理处在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于4月8日召开党组会议研究，制定由副局长郝英智负责，节能管理处具体落实。办理过程中，4月12日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见。现将办理情况答复如下：

一、基本情况

为深入贯彻国务院、自治区有关生活垃圾分类工作部署和《银川市城市生活垃圾分类管理条例》有关要求，全面落实公共机构生活垃圾处理减量化、资源化、无害化的总目标，在不断改善工作和生活环境、促进资源回收利用的同时，推进全市节约型公共机构建设，发挥好党政机关等公共机构在全社会节约能源资源的示范引领作用，我局加强与生活垃圾分类主管单位城管局沟通协调，有序推进全市公共机构生活垃圾分类工作，在组织领导、教育培训、宣传推广、设施配套等方面开展了扎实有效的工作，确保了重点提案顺利开展。

二、主要工作

（一）加强组织领导

针对国家、区、市关于生活垃圾分类工作的有关精神，我局高度重视，认真组织协调落实全市生活垃圾分类进机关活动的同时，在局机关内部，进行了组织学习活动，并成立了局机关垃圾分类工作办公室，由副局长郝英智同志为责任领导，节能管理处牵头负责，组织物业管理处、生活服务处和行政中心机关餐厅、中方物业公司等协作单位组织召开了落实协调会，明确了各方职责，确保工作落实协同配合得力。4月12日向政协办公厅报送了《行政中心生活垃圾分类工作实施方案》和《银川市行政中心生活垃圾分类建设经费》，争取专项经费49.38万元，用于银川市公共机构生活垃圾分类统计系统研发（10万元）、技术服务（23.9万元）、行政中心资源（有害）垃圾收储室场地建设（15.48万元）。

（二）强化协同机制

为推进生活垃圾分类减量和资源化利用工作，针对“四类垃圾”，通过与城管局沟通协调，重点针对资源垃圾分类收集存储工作，与银川物尽其用环保科技有限公司达成战略合作协议，并就生活垃圾强制分类进机关活动以及行政中心生活垃圾分类具体事宜进行了深入的沟通，并制定了实施方案。明确银川市保绿特环保公司作为全市党政机关和事业单位的餐厨垃圾回收无害化处理企业，金甲壳虫公司和环创（厦门）科技有限公司作为尾菜资源化利用处理企业，银川物尽其用环保科技有限公司作为资源垃圾和有害垃圾的回收处理企业，一般垃圾继续交由市政城管收运处置。

（三）积极宣传推广

3月28日与银川物尽其用环保科技有限公司草拟了《垃圾分类进行政中心服务协议》，引入地方资质企业支撑保障公共机构生活垃圾分类工作高效开展。加强宣传教育，组织物尽其用环保科技有限公司编制了公共机构生活垃圾分类宣传“口袋书”、制作折页。6月，利用全国节能宣传周，在行政中心机关餐厅门口组织召开了生活垃圾分类进机关宣传推广活动，通过扫二维码免费发放了环保酵素、生活垃圾分类宣传折页。组织市直及县（市）区各级各类公共机构节能开展了生活垃圾分类教育培训活动。

（四）健全考评机制

协调物尽其用公司搭建了银川市公共机构生活垃圾分类网络平台，增设行政中心子页面，设置公共机构生活垃圾分类季度通报、年度考评机制，引入积分兑换奖品措施。将党政机关生活垃圾分类和回收减量情况纳入公共机构“效能领跑者”创建评分细则。

（五）抓好示范点建设

2018年4月向政协办公厅保送了《行政中心生活垃圾分类工作实施方案》和《银川市行政中心生活垃圾分类建设经费》。6月，召集局机关监察、财务会同银川市城管局、物尽其用有限公司相关人员召开了行政中心生活垃圾分类回收费用审定会议。对资源垃圾（有害垃圾）收储室场地建设、备案企业（市物尽其用信息科技有限公司）运营资质、行政中心生活垃圾分类实施方案、银川市公共机构生活垃圾分类统计系统建设和行政中心资源垃圾回收处置费用、委托合同条款进行了讨论研究。对全市公共机构名录核定分类、统计系统子项目“微信公众号”、核减建设经费、系统平台运营维护细则以及回收处置费用支付时间节点和支付具体金额等情况进行了明确和规范。7月，在行政中心院落西南角规划建设40平米的资源垃圾、有害垃圾以及建筑垃圾分类回收场地。

三、存在问题

一是工作经费尚未拨付。通过与政协办公厅沟通协调，目前，资金报告需经市长办公会审定。

二是领导组织尚未调整。通过与市城管局办公室联系，银川市生活垃圾分类领导小组成员调整方案尚未批复印发。

三是考核评价标准尚未拟定。银川市公共机构生活垃圾分类考核评价细则需根据市生活垃圾分类考核办法相关条款进行制定，目前正在拟定。

四、下步工作

为认真落实各级文件精神，贯彻执行生活垃圾分类实施内容，确保公共机构生活垃圾分类工作能够常态化、长效化机制得以落实，推进全市公共机构生活垃圾减量化、资源化、无害化。一是加强与城管局的沟通联系，争取主管单位对全市公共机构生活垃圾分类工作的支持和指导力度。二是加强对各系统单位和县市区的指导，确保此项活动从横向、纵向都能得以落实。三是加强与物业、企业联系，确保活动各项指标内容全落实。四是继续做好公共机构生活垃圾分类工作组织领导、场地建设、监督管理和效能考核落实工作。