2022年，银川市投资促进局政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实市委、市政府各项决策部署，紧扣《银川市人民政府办公室关于印发银川市2022年政务公开工作要点的通知》（银政办发〔2022〕59号）要求，重点围绕全市招商引资高质量发展，继续夯实公开工作基础，不断提高政策政务公开质量，助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定，用实际成效迎接党的二十大胜利召开。

一、以公开助力经济平稳健康发展

（一）加强涉及市场主体的信息公开。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》（以下简称《条例》），起草涉及招商引资企业的重大政策要严格按照《条例》规定的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等五大法定程序要求进行，及时公开决策信息，增强政策制定实施的透明度和可预期性。严格落实招商引资企业高度关注的政策措施，提振市场主体信心。

（二）加强涉及政务服务的信息公开。宣传落实《银川市招商引资企业认定办法（试行）》《银川市招商引资项目代办服务实施办法（试行）》，做好有关招商引资企业认定结果、招商引资项目代办服务办理情况公开工作，及时回应和解决“堵点”问题，为招商引资企业提供透明便捷的政务服务，持续优化营商环境。

（三）加强涉及财政领域的信息公开。按照财政预决算相关要求，做好单位财政预决算、“三公经费”、采购项目信息、采购结果信息公开。公开内容包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类项级科目。

（四）加强涉及扩大投资的信息公开。贯彻落实2022年中央、自治区、银川市经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,做好扩大有效投资政策文件及重大招商引资项目相关信息公开，持续做好《关于加大产业招商引资力度服务高质量发展的若干意见（试行）》政策公开和宣传解读。进一步整合优化局机关微信公众平台“投资银川”，加强县市（区）和各园区投资环境推介、招商引资项目征集和招商引资动态及时更新。

二、以公开促法治

（五）抓好司法行政信息公开。按照“谁起草、谁清理”“谁实施、谁清理”原则，11月底前对我局起草以市政府、市政府办公室印发和我局自行制发现行有效的行政规范性文件进行系统梳理、先行提出清理建议，经公开征求意见、评估、审核论证并协商一致后，提出清理意见提交司法行政部门，经市政府常务会议审议通过，以《通知》形式公布清理结果。对新起草的行政规范性文件、重要政策性文件，要将起草说明、政策图解和正式文件同步提交审签，政策图解要在文件公开后3个工作日内上网发布。

（六）抓好政府信息公开申请工作。收到政府信息公开申请件后，以“政府信息公开申请答复格式文书”为基准模板，及时与产业促进科和法律顾问等沟通界定，合理合规合法、按时按期规范答复公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。除“网络申请”外，申请人通过信函、传真、当面等方式提交的政府信息公开申请资料及受理机关出具的登记回执、答复文书等，要全部录入“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”备查。

三、以公开促服务

（七）抓好政策精准解读。按照“谁起草、谁解读”原则，各业务科室对我局起草以市政府、市政府办公室印发和我局自行制发现行有效的行政规范性文件，要通过图文解析、新闻发布会、专家访谈会等可视、可读、可感的方式开展解读，要做到图文解读占比达到80%，且最迟在文件公布后3个工作日内上网。对政策施行后出现的新情况、新问题开展分段、多次、持续、跟踪解读，主动答疑解惑。

（八）强化政策咨询服务。在市政府门户网站本部门“机构职能”栏目和新媒体平台等渠道公布各科室办公电话并写明工作时间，及时动态管理、更新调整，做好电话来访的接待工作。继续做好12345政务服务热线、@问政银川等咨询服务平台管理，畅通反映渠道，及时受理、办理、答复企业和群众反映问题，提供高效、便捷、优质服务。

（九）配合办好政府公报。将我局起草出台的规范性文件正式印发后5个工作日内，及时报送银川市政务公开办在《银川市人民政府公报》选登。

（十）积极开展政府开放活动。全面落实《银川市人民政府政务公开办公室关于落实全区“政府开放日”工作方案的通知》（银政公开办发〔2021〕2号）要求，按照“制定方案、发布公告、组织实施、报送结果（包括活动内容、现场图片等）”原则，结合招商引资工作和重大项目实施，邀请企业群众进政府、=进现场、进会议，及时发放本部门政务公开社会评议调查问卷并公示结果。同时，通过悬挂条幅、咨询讲解，特别是利用不同空间借位、错位对政务公开宣传标语进行展摆展示，全方位、多形式开展全市政务公开宣传工作。

四、以公开促规范

（十一）严格执行公开制度。坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则，按照《关于印发银川市政府网站和政务新媒体政务信息发布审查操作流程（试行）的通知》（银政公开办发〔2022〕6号）“三审三校”原则，以线下与线上、纸质与电子相结合方式做好本部门政府网站和政务新媒体拟公开政务信息的审查和审校发布工作，在源头抓好保密审查和涉敏审核，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险和开源信息泄密失密。

（十二）科学界定公开方式。各科室要统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素，准确把握不同类型公开要求，科学界定公开方式。涉及公共利益调整、需要公众广泛知晓的，需通过市门户网站、微信公众号等渠道公开；涉及部分特定群体或明确要求特定范围公示的，要科学选择公开方式。

（十三）强化公开平台建设。要强化市政府门户网站的“总门户”“总入口”地位，主动公开的各类文件、通告、公示、清单等权威信息，要确保在市政府门户网站首发，不得以新闻报道、新闻播报等方式代替政府门户网站的权威政令发布。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站政务公开平台和政务新媒体内容管理，强化政府网站稿源互通，协同保障政务新媒体内容建设，提高信息原创比例。全面落实《全区政务新媒体管理细则》。常态开展网络工作群清理，每半年报送一次清理报表。

五、强化支撑保障

（十四）压实工作责任。各科室要切实落实好政务公开领域的信息发布、政策解读和政务舆情有关要求，在出台涉及社会公众等重大政策的同时抓好政策解读，并充分预判可能产生的各类影响，加强政务舆情风险研判和实时关注监测，前瞻性抓好引导，营造良好政策环境和发展氛围。

（十五）务实工作作风。各科室要积极履行政务公开法定职责，加强政务信息报送，提升稿件采用数量。不与自治区委托的政务公开第三方评估单位和网站政务新媒体服务保障机构开展政务公开咨询、培训、讲课、外包等同类服务或合作。向社会发布排名结果或问题通报时，要严格审批，要报送局主要负责同志批准。

（十六）强化管理督导。局办公室要加强政务公开工作的管理，对政务公开工作人员分工调整、岗位变动的，要第一时间报送银川市政府政务公开办公室备案，保持换岗前后交接顺畅。要对照本要点，梳理重点任务，形成工作台账，明确责任处室和落实时限，适时跟进督查，逐项督促落实。对政务公开工作落实不到位或不规范的处室（单位）予以通报，对违反相关条例不履行公开义务或公开不应当公开事项造成严重影响的，要依纪依法严肃追究相关责任。

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                                                    2022年6月27日

（此件公开发布）