按照市营商指挥办《关于报送2019年度优化营商环境工作总结及2020年度工作计划的通知》要求，我局高度重视，全面梳理优化营商环境工作开展情况，梳理存在问题不足、谋划下一年度工作。现将有关情况汇报如下：

一、不断推动市场开放

招商引资工作是实现我市经济高质量发展、推动市场开放度不断提升的重要途径，是经济高质量可持续发展的源动力和坚实基础。面对经济下行压力不断加大，企业投资欲望不振等外部环境挑战，市投资促进局以“法无禁止即可为”的开放态度，构建开放合作平台、打造新产业新业态高地，在工作中对央企、国企、民企一视同仁，为所有市场主体提供同等质量的投资服务，做到既抓大、也不放小，热情接待、诚挚欢迎每一位来银投资者。在不断努力下，今年1～10月份，全市共引进实施招商引资项目377个，到位资金421.64亿元，同比增长13.6%。其中，361家来银投资民营企业共投资371.92亿元，分别占实施项目和到位资金总数的95.8%和88.2%，成为了我市本年度招商引资工作的重头戏，真正实现了市场开放度在数量、质量层面的全面提升。

二、压实责任服务企业

市投资促进局将协调服务招商引资企业作为优化全市营商环境、推动项目落地的主要抓手，着力为招商引资企业与来银投资客商提供从前期对接到落地投产的全程高质量服务。坚持发挥全市招商引资项目“首席服务官”制度和局领导包抓园区制度作用，每月定期下到重点包抓项目实地查看项目进展、收集项目落地中存在的问题，积极协调解决。全年开展主题教育专题调研4次；为全国各地投资客商提供政策咨询服务近百次；为落地企业提供招商引资企业资质认定8家；完成政民互动平台关于投资创业方面优惠政策咨询2件；56个“首席服务官”招商引资项目顺利推进。针对中联重科、储芯科技、谷道信息等企业经营发展中遇到的困难，组织干部赴现场与企业负责人直接沟通，实地了解情况，提交多份专题报告呈报市政府供决策参考。

三、降低企业信息成本

市投资促进局多措并举强化宣传力度，主动上门为来银投资企业提供信息咨询服务，有效降低企业获取各类信息的成本，帮助企业深入了解本地行业情况、全面分析市场情报，正确进行投资决策。积极开展“走出去、请进来”敲门式招商，截至目前共组织参加区外大型招商活动7次、举办外出推介活动2次；苏浙沪、闽宁协作共签约项目69个，签约金额587亿元，已开工项目17个，累计到位资金28.1亿元；第四届中阿博览会共签约项目39个，总投资392.86亿元。依托专业力量组织编制高质量《投资银川》，以来银投资企业的需求为导向，形象设计大气、内容简明扼要、信息编排合理，通过在中阿博览会等各类招商节会、商贸展会发放，主动向来银投资企业提供，取得了广泛好评与良好效果。

四、构筑亲清政商关系

市投资促进局全力构筑亲、清新型政商关系，依托“不忘初心、牢记使命”主题教育调研契机，切实拉近党员干部与招商引资企业的距离。组织4个调研工作组，深入各县（市）区、园区等6大招商主体，走访江苏商会、南通商会、福建总商会、温州商会、山东企业商会等驻银商协会20余家，调研储芯科技、国斌亚琦、晶叶生物、谷道信息、月光宝盒、和君纵达、海峡建材城、温州商城、铝型材市场等企业、市场30余家，开展专题座谈会10余场，收集企业发展、项目落地、项目统计、干部队伍建设中存在的困难和问题21条，逐项立项建册，明确责任人与责任时限，倒排工期，着力扫清影响营商环境与投资环境建设的障碍，切实提升服务招商引资企业水平。

五、优化企业认定流程

市投资促进局广泛征求各县（市）区、园区等招商引资主体意见建议，制定了《银川市招商引资企业认定办法（试行）》。在工作过程中不断优化资质认定审核流程，将原先承诺的5个工作日内完成认定压缩到3个工作日，减少企业等待时间、降低企业沟通成本、方便企业办理手续、帮助企业尽快享受政策优惠，及时为企业答疑解惑。2019年以来，先后完成比亚迪、天山海世界、储芯科技、宁正资本、月光宝盒、隆基乐叶、品俊快递等8家招商引资企业资质认定。

六、存在的问题

2019年度优化营商环境工作中，我们仍然发现了工作中存在的一些问题。一是宣传力度仍需加强。向企业主动宣传招商引资优惠政策力度仍需加强，宣传针对性需进一步提高，同时注重运用新媒体手段开展宣传；二是工作效率仍需提升。接待来银投资企业时，有时因业务工作繁忙、出差、理论学习等种种原因，没有及时为企业提供全面、充分的参考信息，服务效率仍需进一步提高；三是主动服务仍需加强。没有主动组织本地企业与引进的新产业、新业态企业开展业务对接，没有主动开展新产业、新业态知识宣传，主动服务意识仍需加强。

下一步，市投资促进局将在做好现有工作的基础上，着力从以下几个方面进行改进：一是强化政策宣传力度。进一步加强招商引资优惠政策宣讲力度，督促招商主体把招商引资优惠政策讲清楚、讲明白，将简明优惠政策汇编及时发放到企业手中。积极对接落实优惠政策的相关部门单位，帮助企业落实。二是切实提高工作效率。要不断强化党员干部责任意识与担当意识，择机邀请营商环境方面专家对招商主体进行培训，提升招商干部现代行政管理服务意识，创新服务手段、提高服务质量、优化服务流程，尝试推行招商引资企业项目落地服务评价机制。三是主动提供投资服务。变被动接待为主动上门，积极组织本地新产业、新业态企业赴各招商主体及对口园区开展宣传，实现线上线下业务对接、信息互通，将我市企业产品与服务推广到全国市场，做大做强我市新产业、新业态集群。

银川市投资促进局

2019年11月5日

（此件公开发布）