我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以深化依法治国实践为根本目标，认真贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《银川市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》（银党发〔2016〕65号）和《中共银川市委全面依法治市委员会2019年工作要点》（银法发〔2019〕1号）等文件要求，进一步加快建设职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，取得了阶段性成果。

一、普法依法治理建设力度不断加大

（一）加强领导，完善机制。成立以局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，形成了主要领导全面抓、分管领导直接抓、办公室负责具体组织实施的协调联动机制。

（二）明确目标，统筹推进。把普法、法治政府建设、法制化营商环境摆在重要议事日程，研究制定并印发《2019年银川市投资促进局法治政府建设工作实施方案》、《银川市投资促进局创建法治政府建设示范单位实施方案》、《关于开展2019年度无纸化学法用法网络考试答题活动的通知》等内容，明确了法治政府建设的时间表、路线图、任务书和责任单，确保与全市法治政府建设工作步调统一，同步推进。

（三）注重学法，提升素质。严格落实领导干部学法制度，抓好领导干部学法落实工作。组织全体干部职工学习《银川市人民政府及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓实施办法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第七篇“全面推行依法治国”、《中国共产党党内重要法规汇编》第一至四篇等内容；参加学习中国政法大学法学院研究所所长柯华庆教授作宪法专题辅导报告；组织全体干部按时完成国家工作人员学法考试平台学习内容，并参加依法治国、银川市防震减灾知识竞赛等普法考试。通过法治专题讲座、网络学习、网络测试等多种形式，全面提升领导干部的法治思维和依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力。

（四）转变职能，加强管理。为加强公务员诚信建设，引导公务员牢固树立坚定信念、忠于国家的政治品质，强化公务员服务人民、恪尽职守的责任意识和依法办事、清正廉洁的职业精神，成立了诚信建设领导小组，在全局范围内对公务员的诚信信息进行采集，建立诚信档案。

（五）夯实基础，扩大宣传。利用微博、微信、公示栏等阵地，做好普法、依法治市宣传。认真做好“法律六进”专项送法活动，深入社区、企业、结对帮扶点进行法治宣传，发放法律宣传资料、扫黑除恶宣传资料200余份，打通政策宣贯的最后“一公里”，实现政策宣传全覆盖。

（六）依法行政，认真履职。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。截至10月底，全市共实施招商引资项目377个，实际到位资金421.64亿元,同比增长13.6%，完成自治区年度510亿元招商引资目标任务的82.7%，预计年底基本完成目标任务。10月，与宁夏京川律师事务所签订法律顾问合同，为我市法制化营商环境提供有力保障，严格合同签订过程中法制审核过程，对我局负责起草的招商引资合同进行合法性审查。

（七）接受监督，积极办理。自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督，认真办理人大代表、政协委员的议案、提案和建议。2019年我局承办政协主办2件，协办提案4件，按时办复率、答复函规范化率、代表委员满意率均实现了百分之百。

（八）推行公开，保障权益。坚持全面推进政务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。坚持以公开为常态、不公开为例外，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，增强政府公信力。完善部门发言人等制度，充分利用政务微博、微信公众号等新媒体，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切。今年以来，已答复市长信箱咨询2件，12345平台咨询1件，依申请公开1件，均按期答复。

二、存在问题

我局普法、依法治理、法治政府建设等工作取得了一些新进展，但也存在一些薄弱环节：一是少数领导干部和工作人员对依法治理、法治政府建设等的重要性和紧迫性认识还不到位，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不足；二是制度建设、规范工作流程等问题还没有从根本上得到解决，与法治政府建设的要求相比还有一定的距离。 

三、工作计划

下一步，我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立“四个意识”，自觉践行“五大发展理念”，把普法、依法治理、法治政府建设等作为工作重点，坚持高起点、高标准、高质量完成各项任务，力争取得新的更大成效，为“绿色、高端、和谐、宜居”银川建设提供有力法治保障。

（一）深入推进法治宣传教育工作。充分利用“ 12.4宪法和法制宣传日”、主题党日、集中学习等契机，组织领导干部学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。

（二）进一步完善信息公开制度。 继续围绕招商引资工作，进一步加大公开力度，确保信息公开及时、准确、有效。

（三）创建法治政府建设示范单位。按照法治政府示范单位创建要求，通过加强工作的科学化、制度化、规范化建设，切实提高依法行政和法治政府建设水平，为促进全市经济社会平稳较快发展营造良好的法治环境。 

                                                           银川市投资促进局

                                                            2019年11月27日

(此件公开发布)