市委全面依法治市委员会办公室：

根据《市委全面依法治市委员会2025年工作要点》《关于法治化保障“八大攻坚战”实施方案》等文件要求，结合银川市投资促进局工作实际，现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措与成效

（一）深学细悟强根基，筑牢法治政治引领。坚持把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记重要指示、全面依法治国工作会议和自治区党委全面依法治区工作会议精神，建立常态化、制度化学习机制，将其纳入党组理论学习中心组年度核心学习内容，推动学习走深走实。全年开展习近平法治思想专题研讨会3次，40余名干部参与研讨交流，实现核心要义入脑入心。健全“1+2+X”学规学法清单体系，构建“特色+共性”的全覆盖学法体系，通过党组会议、党员大会、支部主题党日活动等多元载体，组织开展法律法规学习42次，其中专题研学《民营经济促进法》等招商领域特色法规15次，普学《中国共产党章程》《保守国家秘密法》等共性法规27次。强化“以考促学、以践促悟”，组织全员学法考试2次，全区国家工作人员宪法知识考试参与率100%、通过率超95%；开展新提拔干部及新录用公务员宪法宣誓2次，组织党组班子成员旁听行政诉讼案件1次，切实将法治思维融入干部履职全过程，筑牢依法行政思想根基。

（二）规范运行提质效，提升决策法治水平。对照法治化保障“八大攻坚战”工作要求，构建“党组统筹、科室联动、全员参与”的法治工作格局，将法治政府建设与招商引资业务同部署、同推进、同考核，形成一体化工作合力。制定印发《2025年普法工作计划》，细化“四清单一办法”，精准梳理《外商投资法》《优化营商环境条例》等涉招商领域核心法律法规9部，动态调整责任清单、量化标准清单、实化措施清单，实现法治工作闭环管理、有章可循。全年党组专题研究普法工作2次，建立法治审查嵌入式机制，将合规审核贯穿项目对接、谈判、签约、履约全流程，有效防范化解招商领域法律风险，推动行政决策科学化、法治化水平持续提升。

（三）精准普法优服务，打造营商环境标杆。锚定“普法护航招商、法治优化环境”核心目标，推动法治建设与招商主业深度融合、同频共振，以法治铸牢营商环境“压舱石”。精准对接企业需求，通过入企走访、座谈调研等方式，摸清新食品、新能源、新材料、新装备制造等重点行业法律诉求，开展“量身定制”式普法服务23次，覆盖企业100余家，重点解读知识产权保护、劳动关系、公平竞争等企业关切领域法规政策，实现普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。创新普法场景载体，在第三届银川市民营经济高质量发展大会、第七届中阿博览会等重大经贸活动中嵌入普法环节，在城市机会清单、招商指南等宣传材料中融入法治内容，成功举办“法治护航招商，宪法赋能发展”等主题活动4次。持续推动依法治市、提升招商引资效能，助力银川市连续四年斩获“中国投资热点城市”称号，法治赋能成效显著。

（四）创新载体拓维度，拓宽依法治理覆盖。构建“线上+线下”“政企联动”的多元化宣传格局。线上依托微信、微博、抖音等新媒体平台，转载、推送普法内容96条，提升普法传播力与影响力；线下深入开展“普法进社区、进园区”活动，联动各县（市）区、园区精准宣传，覆盖群众及企业员工1000余人次，打通普法“最后一公里”。创新搭建政企普法桥梁，聘任10位行业领军人物为“亲商大使”、13名异地宁夏商会会长为“双招双引”大使，发挥龙头企业、商协会资源优势，构建“以商引商、以企招企”的法治招商生态。积极营造比学赶超的浓厚学法氛围，凝聚依法治理强大合力，组织干部职工参与银川市第二届法律知识大比拼、全市机关事业单位法律网络有奖竞答活动，参与率达到100%。

二、存在问题及下一步工作打算

2025年，市投资促进局在法治建设方面虽取得一定成效，但对标新时代法治政府建设更高要求，仍存在薄弱环节：一是普法形式创新性不足，传统宣传模式占比较高，沉浸式、互动式载体较少，吸引力有待进一步提升；二是法治保障的前瞻性、针对性不足，法治思维与业务工作的融合深度不够，在复杂项目风险防控中的赋能作用需持续强化。下一步，市投资促进局将立足招商引资实际工作，巩固拓展2025年工作成效，取精扬长、推陈出新，持续推动法治政府建设提质增效。

（一）深化思想引领，筑牢法治根基。深入学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，持续推进领导干部法治教育培训，严格落实行政负责人出庭应诉和旁听制度，健全党员领导干部会前学法制度，推动习近平法治思想内化于心、外化于行，贯穿招商工作谋划、推进、落实全过程，不断强化全员法治意识。

（二）聚焦精准发力，提升普法实效。树立“大普法”工作格局，提前梳理2026年度重大经贸活动安排，有针对性地谋划普法宣传方案。建立企业法律需求动态调研与反馈机制，分行业、分场景制定个性化普法套餐，丰富原创性、互动性线上宣传内容，增强普法工作的针对性、实效性和吸引力。

（三）建强专业队伍，强化履职能力。持续完善“1+2+X”学规学法清单体系，动态更新领导干部应知应会法律法规清单。常态化开展《民法典》《优化营商环境条例》等核心法规专题培训，通过案例分析、模拟谈判、实战演练等方式，提升招商干部法律素养和风险防范能力，实现法治培训覆盖一线招商人员，打造专业化法治招商队伍。

（四）深化融合赋能，优化营商环境。将法治审查全面嵌入招商工作全流程，完善项目对接、谈判、签约、履约等各环节法治规范，构建全链条风险防控体系。健全企业法治诉求响应机制，通过定期走访、座谈交流等方式收集企业诉求，建立问题台账并实行“销号管理”，以法治力量破解发展难题、优化营商环境，为银川市经济高质量发展提供坚实法治保障。

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