根据《关于报送2020年法治建设工作总结和2021年工作计划的通知》要求，现将我局本年度推进工作开展情况及下一步工作计划报告如下：

一、加强组织领导，深化学习教育

（一）加强保障机制建设。成立由刁英川为组长，分管副局长为副组长的普法依法治理工作领导小组，具体负责普法依法治理的日常工作，各科室按照职责分工抓好业务范围内的普法依法治理工作，形成普法依法治理工作齐抓共管的良好局面，有效保证我局普法依法治理工作的顺利开展。

（二）制定工作规划和年度计划。结合我局实际情况，研究制定了《2020年普法依法治理工作安排》《2020年保密法治宣传月实施方案》《防范和打击非法集资宣传月活动方案》等，使普法依法治理工作与计划有步骤地认真开展起来。细化普法依法治理工作的各项职责和任务，使普法宣传教育工作能有新内容、新起色。

（三）深入开展学习教育。组织全体干部深入学习习近平法治思想、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《中华人民共和国民法典》等，进一步提升局机关干部法治思维和法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、推进法治建设，全面贯彻落实

（一）优化法治化营商环境。一是起草制定《银川市推进企业上市实施意见》，坚持境内境外上市并举，主板、中小板、创业板、科创板等并重原则助推企业上市。二是积极落实《宁夏回族自治区人民政府关于金融支持小型微型企业和“三农”发展的若干实施意见》（宁政发〔2012〕72号），协助金融机构申请金融服务空白乡(镇)网点设立补贴。三是区市县三级金融部门联动，借助“金融+”联席会议机制，通过银企集中对接、到企业现场调研、金融政策支持等方式，为银行、企业、政府三方搭建资源共享平台，利用金融产品的创新和组合，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。

（二）加大清理规范力度。建立健全规章、行政规范性文件清理长效机制和动态清理工作机制，根据全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展需要，以及上位法和上级文件的规定、修订、废止情况，及时对行政规范性文件进行清理。

（三）充分发挥法律顾问作用。聘请宁夏天器律师事务所律师陈福江为我局法律顾问，并列出《需法律顾问出具法律意见事项清单》，进一步发挥法律顾问在合同审查、重大决策可行性论证等事项中的作用。

（四）深化政务公开工作。一是修订完善《银川市金融工作局政务公开保密审查审核管理办法》，严格落实政务公开保密审查审核制度，规范政务公开程序，对需公开事项做到应公开尽公开。二是制定印发《银川市金融工作局2020年政务公开工作实施方案》，明确目标任务及责任分工，起草银川市金融工作局政务公开基本目录。三是安排专人参加了2020年政务公开专题培训班，对全局干部开展政务公开培训。四是做好政府网站政务公开信息更新报送工作。截至目前共更新、上传政务公开信息50余篇。

（五）深化信用体系建设。一是推动完善金融信用基础数据库，将全市小额贷款公司、西部担保、银川市产业基金等政府组建的各类金融平台公司等机构的信息纳入信用信息基础数据管理，并及时更新信息变动，探索归集与共享银行业、证券业、保险业信用信息，推动地方统一征信平台和融资服务对接平台建设。二是出台《银川市关于开展金融秩序专项整治暨打击恶意逃废银行债务和监理债权债务执行绿色通道工作实施方案》，并制定《恶意逃废银行债务情况统计表》，要求各银行业金融机构定期报送。

（六）开展普法宣传教育工作。我局通过群众喜闻乐见的形式，多渠道、多形式、多方位引导广大群众自觉学习运用法律，形成遵纪守法的良好风尚。一是结合新政策法规开展普法活动。注重对有关金融新政策，积极开展法律知识宣传活动。协调市辖区各金融机构积极在营业厅及商业街人流量多的地方置点发放打击非法集资等政策法规宣传材料。帮扶联谊贫困村，发放慰问品的同时，积极组织普法宣传活动，让普法意识深入乡村。二是结合各类活动开展普法活动。我局在每年的三月、九月两个法治宣传月进行全面重点普及宣传；在“12·4法制宣传日”等全国性普法宣传活动中，举办各类宣传活动，加强有关政策法规宣传活动。三是结合金融领域扫黑除恶专项斗争，开展普法宣传，引导广大市民远离非法金融活动，运用法律武器保障自身权益。

三、下一步工作计划

（一）进一步加大对非法集资的处置力度。结合自治区文件要求，继续做好银川市内非法集资的摸底和排查工作，对非法集资预警平台发布的高风险企业高度重视，定期进行排查，加大对非法集资的宣传教育力度，建立健全非法集资宣传教育工作长效机制，联合各部门多行业开展宣传教育活动，增强全民的警觉性，提高居民识别防范风险的意识和理性投资意识。

（二）建立应对非法金融活动长效机制。强化创新监管措施，引导小贷、担保、典当等行业规范发展，通过培育壮大合法的类金融市场主体，增强市场资金供给，盘活社会金融资源。持续做好专项摸底和排查工作，调动银行机构对可疑资金账户进行监测，加强非法集资活动预警、研判，及早发现和化解风险。

（三）继续做好普法宣传工作。进一步拓展宣传形式和宣传内容的多样性。根据实际情况邀请相关法律专家举办讲座授课，不断加强普法宣传工作的深度和广度，不断拓展活动覆盖面，提供更加专业的宣传教育内容，实现普法宣传教育活动常态化和长效化，让企业、公众特别是边远地区乡镇居民实实在在地了解金融法律知识，在全市范围内营造良好的普法宣传教育活动氛围。