局属各有关单位：

    为认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》和交通运输部、区交通运输厅、市政府等关于加强节能工作的有关文件精神，全面落实科学发展观, 共建资源节约型、环境友好型社会，转变经济增长方式，更好地开展全市交通运输行业节能工作,结合全市交通运输行业实际，制定《银川市交通运输局调整2011年节能目标任务工作方案》暨《银川市交通运输系统节能目标任务管理考核制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

    附件：1、银川市交通运输局调整2011年节能目标任务工作方案

        2、银川市交通运输系统节能目标任务管理考核制度

        3、节能考核评分表

  

                           二〇一一年十一月九日   

    

  

  

  

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：交通运输   节能 方案 考核 通知        

 银川市交通运输局办公室            2011年11月9日印发

银川市交通运输局调整2011年

节能目标任务工作方案

 

    按照《银川市人民政府关于调整下达2011年节能目标任务的通知》，结合我市交通运输行业工作实际，根据国家、自治区节能工作相关政策，对银川市交通运输行业进一步做好节能工作进行调整安排如下：

一、指导思想和工作目标　  

全面贯彻落实科学发展观，以提高能源利用效率、保护环境为核心，以强化管理、调整结构、技术进步为根本，以建立有效的激励约束机制为抓手，以建立健全能耗统计监测为突破口，加强组织领导，落实主体责任，加大工作力度。交通行业是国民经济的基础性产业和服务性行业，也是节能减排的重点行业之一。做好交通行业的节能工作对实现我市“十二五”目标任务具有十分重要的作用。走资源节约、环境友好的发展道路，既是缓解交通发展与能源环境矛盾的现实需要，也是创新城市交通发展模式的重要切入点，更是推进现代交通发展，实现“三个服务”的必然选择。各单位要进一步增强紧迫感和责任感，在全市交通运输行业进一步树立节能意识，全面完成银川市交通运输局节能目标任务。

    二、加强组织领导

    为了加强对银川市交通运输系统节能工作的领导，调整银川市交通运输局节能工作领导小组为：

    组长：王亚楠

    副组长：邬鹏 张彦明

    成 员:贾捷兴 史献军 张建华 周树宏 田长青 

王天山 韩金山 谢田

    领导小组在局运管科设办公室，办公室主任由王天山同志兼任。

    三、大力推进节能工作

    按照市政府统一安排部署，市交通运输局将从以下几方面开展节能工作：

    （一）发展节能大公交

    积极开展科技创新，节能减排。近几年工作中，公交公司已采购了40辆12米清洁燃料低地板豪华空调客车，172辆豪华清洁燃料空调客车，按实际消耗这224辆新购车辆10年预计节约燃料费用为1999.2万元。今后工作中，公交公司要继续加大投入，争取资金，达到年平均购置清洁燃料公交车辆110标台。

    加强公司管理。要按技术规范改装车辆，制定双燃料改装汽车相应管理制度、岗位职责、处罚制度、改装责任书等；制定天然气改装厂管理制度，岗位职责，操作规程等制度。每天对燃气车辆、修理车间、加气站等进行安全检查，定期对驾驶员进行安全理论知识教育。实行强制保养制度加强车辆维护管理，保持良好的车辆技术状况。提高一、二级保养里程公里数，降低材料消耗，降低维修成本。在平时车辆维护方面，不断提高维修质量，重点抓好线路每日列检工作，要求驾驶员出车前、行车中、收车后对车辆进行检查，发现问题及时报修，严禁带病车上路行驶，提高车辆使用效率。营运车辆正常使用年限应由原来12—15年缩短为8—10年强制报废，降低消耗，节约能源。 

提高公交智能化营运水平。要在2012年完成全部GPS/GPRS智能调度系统工程。主要包括IC卡收费系统、GPS/GPRS智能调度系统、公交智能视频监控系统、企业内部ERP系统等。通过建成GPS/GPRS智能调度系统，实现对公交车营运智能调度实时信息服务等功能，实现信息共享和流程化、自动化管理，提高城市公共交通智能化信息化应用管理和节能管理工作水平，节约车辆行驶里程，降低成本。

    （二）完善出租车节能管理

    自2001年以来，银川市出租车逐步实施天然气改装，目前银川市5006辆出租车全部使用天然气燃料。城市客运管理处要在现有工作的基础上，从以下几方面完善节能工作：

    严格二级维护，加强日常保养，强化对营运车辆的二级维护的监管力度。要求出租车经营者要严格按照交通运输部的规定，营运车辆每季度必须进行一次二级维护。进行二级维护后进行检测，检测合格后方可营运。各出租车公司要加强对营运车辆二级维护的监督和检查，保持车况良好，节约能源利用。

    强化驾驶员节能意识培训。在对驾驶员培训过程中严格落实驾驶员培训制度的要求，在日常培训中新增车辆节油操作技能培训内容，引导学员树立节能意识，培养学员养成节油操作的习惯，尤其是在驾驶员从业资格培训中增加节能驾驶的培训和考核内容。

    评选节能典型示范单位。把节能作为各单位重要考核指标，制定单位节能规章制度、实施方案，健全节能管理制度体系，建立奖惩机制，制定相应的工作计划，把任务分解落实到具体工作人员，加强节能减排宣传工作，在全市出租汽车公司中进行节能环保示范单位的评选，按照全市节能减排示范单位的要求，通过对节能示范单位经验的总结、提炼、宣传推广，起到以点带面、全面推广和促进出租汽车行业节能工作。

    组织万名驾驶员节能竞赛活动。在全市范围内开展万名驾驶员节能竞赛活动，提高驾驶员的节能意识，使驾驶员在驾驶车辆时，时刻注意节约燃料，养成良好的驾驶习惯。通过对驾驶员的燃料消耗进行统计和考核，从中选拔出节能能手，并对节能能手的节能经验在全行业范围内总结推广。

    （三）协调加强银川市运输行业监管

    市运管处应协调市交通运输局，按照交通部《营运车辆综合性能要求和检测方法》，加强检测线监管，以能耗为重要指标严格执行营运车辆准入和退出制度。根据交通部《道路运输车辆燃油消耗量检测和监督管理办法》，督导、协同汽车综合性能检测中心，做好新增营运车辆及排放不达标车辆的燃料消耗核查工作，杜绝不符合燃料消耗量限制标准的车辆进入营运市场。对从事检测工作的人员进行全面培训，能够熟练掌握检测仪器、检测方法，严格按照规定程序和相关技术标准开展燃油消耗量检测工作。对新增车辆及在用转籍车辆，依据申请人提供的《机动车登记证》、《整车出厂合格证》等技术资料，按照达标车型核查项目及方法，对车辆参数及配置进行实车核查，符合参数及配置要求的车辆判定为合格，否则为不合格。

    继续加强大型运输企业的节能目标管理，对天豹运输有限公司进行能耗统计，与该公司每年签定节能目标责任书并实施考核。2011年以来，该公司已更新客车40余部，占总车辆数的5%，全年共减少柴油消耗8万公升，今后工作中，要求该公司按一定比例逐年更新车辆，对公司短途客运车辆逐步进行油改气。

    对驾培学校开展节能管理。全市现有驾驶员培训学校26所，其中三类驾校1所，其余均为一、二类。根据《宁夏回族自治区驾校达标验收》标准，要求一、二类驾校配备驾培模拟器。驾校教练车共计866辆，目前已进行油改气797辆，要继续加大工作力度，争取达到98%的教练车均为油改气车辆。

    按照交通运输部发布的《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》、《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》，对运营车辆油耗、排气污染等方面进行检测，凡检测合格车辆统一由检测线出具车辆综合性能检测报告单及运输车辆燃料消耗量达标车型核查报告，依据此报告办理、审验《道路运输证》。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

银川市交通运输系统节能目标管理考核制度

 

    为贯彻落实科学发展观和可持续发展的基本国策，建设“两型”社会，有效发挥节能约束与激励机制的作用，进一步加大交通运输系统节能工作的考核力度，提高各单位节能管理水平，确保实现交通运输行业中长期节能目标，制定本制度。

    一、市交通运输局将市政府下达的节能目标任务，层层分解至各下属单位。

    二、节能目标管理考核遵循公开、公平、公正的原则，由局节能工作领导小组运用自评与考评相结合的方法，对局属各单位节能工作进行定性与定量考核。

    三、管理考核体系内容包括：节能指标、节能管理体系、节能措施和节能基础工作，其中节能指标包括节能量、单位或行业综合能耗、主要经济技术能耗指标；节能管理体系主要包括建立健全节能管理机构、设立节能管理岗位、建立节能管理网络、建立健全节能管理制度；节能措施主要包括建立节能工作机制、编制节能工作计划、分解节能指标、实施节能措施、采取节能技术、进行节能监测；节能基础工作主要包括能耗统计与分析、能源计量等。

    四、考核总分为100分。

    五、考核工作由局节能领导小组统一组织，由节能领导小组办公室负责实施。

    六、局属各单位按照节能考核的内容要求，结合本单位实际情况，每半年自评一次，于10日内将自评结果上报市交通运输局。

    七、局节能工作领导小组对各单位进行年度节能目标管理考核和不定期抽查，按照市政府节能主管部门的要求开展节能管理考核工作。

    八、节能管理考核按百分制打分，分为超额完成（95分以上）、完成（94—75分）、基本完成（74—60分）、未完成（60分以下）4个等级。

    九、节能量为否决性指标。只要未完成该指标，考核结果即为未完成等次；节能措施、节能管理体系和节能基础工作为评价指标，根据工作完成情况和指标的完成率打分。

    十、局节能领导小组对评价考核结果为超额完成和完成的单位排出名次，对优胜单位进行表彰和奖励，对考核结果为未完成的单位予以通报批评。