关于印发《银川市教育局关于加强中小学心理健康教育工作的

实施方案》的通知

银教办发〔2011〕160号

各县（市）区教育局、直属各单位、民办学校:

　　现将《银川市教育局关于加强中小学心理健康教育工作的实施方案》印发给你们，请认真执行。

　　                             二Ｏ一一年十月二十六日

银川市教育局关于加强中小学心理健康教育工作的实施方案

　　为进一步加强我市中小学生心理健康教育工作，提高我市中小学心理健康教育工作水平，有效防范极端事件发生，提高学生心理素质，推动素质教育实施。现根据《自治区教育厅关于进一步做好中小学生心理健康教育工作的通知》（宁教基〔2011〕253 号）要求，结合实际，制定本方案。

　　一、指导思想：

　　认真落实科学发展观，以《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部颁布的《中小学心理健康指导纲要》为指导，以促进学生身心健康为根本，进一步加强我市中小学生心理健康教育组织领导、制度建设和教师队伍建设，积极开展和实施学校心理健康教育，开展有针对性的心理咨询活动，培养学生良好的心理素质，促进学生身心和谐发展和素质全面提高。

　　二、具体措施：

   （一）建立健全工作机制

　　1.为加强我市未成年人心理健康教育领导工作，教育局决定成立银川市中小学生心理健康教育工作领导小组以及学校心理健康教育指导中心。指导中心负责统筹规划，协调、指导全市中小学心理健康教育活动，并开展相应的培训活动，指导中心设在银川市教育科学研究所，各县（市）区根据实际成立相应的组织机构。

　　2.各中小学要成立相应的心理健康教育组织机构，要有1名校级领导分管负责心理健康教育工作，统筹协调各部门开展心理健康教育工作，各校要把心理健康教育工作纳入到学校年度工作计划和教育教学工作计划之中，制定相应的工作制度，保证开展心理健康教育的人力、物力、资金。

　　3.建立考核机制。市教育局已将心理健康教育有关要求纳入到对学校绩效考核之中，各县（市）区教育局也要建立相应的考核机制。各学校加强对心理健康教师工作的检查、考核，心理健康教育教师的组织心理健康教育活动、开展个别心理辅导等工作均计入工作量，心理健康教育教师在评优选先及职称晋升与其他学校科教师同等待遇。

　　4.建立完善促进学生全面发展的学生评价机制。要把健康心理素质、道德品质列入中小学生的综合素质评价体系，促使学生形成健康的心理素质和正确道德品质。

　　（二）加强教师队伍建设

　　5.建立一支心理健康教育专兼职教师队伍。每校至少配备1名专兼职的心理健康教育教师，已配师资的学校必须保证专人专用，保证用于心理健康教育工作。心理健康教育教师要承担学校心理健康教育活动的组织，负责制定学校心理健康教育活动计划，指导班主任做好心理健康教育工作。银川市教育局正在筹备建立全市心理健康教育教师队伍资料库，各县（市）区教育局要将本地区心理健康教育队伍情况汇总成册，报银川市教育科学研究所，汇总册每年更新上报一次，市属学校直接上报市教科所。

　　6.强化教师专业培训和指导。银川市教育局将定期举办心理健康教育培训班及培训讲座，聘请专家对我市心理健康教师进行系统培训及专题指导，将心理健康教师的培训纳入到全市教师继续教育培训计划之中。各县（市）区要组织安排类似的专项培训活动，各学校要支持心理健康教育教师参加各种学习进修和业务培训活动，鼓励他们积极参加国家心理咨询师资格考试和高层次的学历进修，提高教师工作的积极性和业务水平。

　　7.建立心理健康教师的补充机制。要建立正常的心理健康教师补充机制，各学校在补充新教师时要将心理健康教育教师纳入计划中。各学校可以把热衷于心理健康教育工作、具备相关专业基础的人员，调整补充到心理健康教育队伍中来，并通过培训、进修等方式，提高他们的业务能力和水平。

　（三）积极开展心理健康教育活动

　　8.上好心理健康教育课。各学校要通过活动课、专题讲座等多种途径开展心理健康教育，增强心理健康教育的效果。有条件的学校可以开设专门的心理健康教育课，有针对性地、有计划地开展心理健康教育。学科教师要根据学科的特点，把培养学生健康的心理品质渗透到各学科的教学当中，努力营造“尊重、信任、理解、成功”的课堂教学氛围，提高教学的效率。

　　9.开展好心理健康教育活动。根据自治区教育厅要求，开展好心理健康教育周（4月份）和心理健康教育月（10月）活动，期间各学校要开展相应的心理健康教育活动，逐步提高活动的针对性、实效性，确保参与率。各学校针对新生入学适应、毕业生升学考试、青春期困惑、学习困难等普遍性问题进行专题辅导，帮助其适应新的学习生活和以积极的态度应对学习生活中的问题、困难。

　　10.做好个别心理咨询和辅导工作。各学校在能力允许的范围内，进行个别的心理咨询和辅导，对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解心理困扰，特别加强对孤残儿童、发生重大变故家庭学生、存在心理障碍学生等特殊个体的心理辅导及心理干预，必要时求助于专业部门，预防意外事故的发生。

　　（四）营造良好的社会氛围

　　11.建立和完善全社会共同参与的未成年人心理健康教育工作的互动联动机制。各学校要主动通过家长会、社区服务、社会实践等途径，加强与家庭、社区和社会的联系，充分发挥社区心理辅导站、银川市未成年人心理健康辅导中心及各级各类社会实践基地的作用，共同做好未成年人思想道德建设，就未成年人心理健康教育工作的有关信息和情况进行通报，实现学校、家庭、社会之间的有效对接。

　　12.加强心理健康教育宣传。《银川教育》、《银川教育信息网》要及时报道未成年人心理健康教育工作的进展情况，宣传典型经验，各教育部门、学校要与媒体保持经常性的联系，扩大宣传，努力在全社会营造一种共同关心、重视和支持未成年人心理健康教育的良好环境。