尊敬蔡学红委员：

　　您提出的《关于在移民村实现儿童快乐家园建设全覆盖》的提案收悉。现将办理情况答复如下：为贯彻落实《银川市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》、《关于做好农村留守儿童关爱保护专项行动工作的通知》，市教育局采取多项举措发挥教育系统的资源优势，进一步提升教育关爱水平，促进农村留守儿童问题的有效解决，促进留守儿童健康快乐成长。

　　一、健全机制，发挥学校主阵地作用

　　（一）建立健全了组织领导机构。为切实加强全市留守儿童的关爱工作，尤其是少数民族地区。我们要求各学校成立了“关爱留守儿童”工作领导小组，明确了相关人员职责，并结合实际制定了工作方案和计划，努力按工作计划组织实施，逐步使关爱工作制度化、规范化和常态化。

　　（二）建立了留守儿童档案。全市各级各类学校在摸清本校留守儿童基本情况的基础上，建立留守儿童的专门档案。档案记载包括以下几部分内容：①基本情况。②学习情况。③成长记录。各学校认真管理留守儿童的档案，并能及时补充和更新档案的有关内容。通过档案的建立，加强了学校、班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱体系。

　　（三）实施“帮扶”制度。我们充分发挥学校教职员工“教书育人”的优势，为有困难的留守儿童安排帮扶教师，建立教职员工帮扶留守儿童制度。了解帮扶儿童的家庭、学习、生活情况，掌握了解帮扶对象家庭经济、人口、留守儿童父母和第二监护人的详细资料，确保了所帮扶的留守学生在生活上有人照料、行为上有人管教、学习上有人辅导、心灵上有人抚慰，使留守学生学习安心，生活舒心，情感温馨。

　　（四）建立研讨、交流制度。学校每学年度进行“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开座谈会，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水平。

　　二、明确职责，营造良好育人环境

　　（一）真情关爱，做到“四个优先”

　　1、学习上优先辅导。学校从学习方面对留守儿童逐一进行民分类、分组，落实帮扶任课教师。建立“留守儿童”辅导制度，做到辅导教师到位、辅导对象到位、辅导时间到位。着重帮扶“留守儿童”明确学习目的，端正学习态度，培养学习兴趣，掌握学习方法。

　　2、生活上优先照料。教师对留守儿童多看一眼，多问一声，多帮一把。帮扶教师从“留守儿童”的衣、食、住、行等日常生活入手，尤其是少数民族地区的学生，让每一位“留守儿童”学会自理、自爱、自重，逐步养成良好的生活方式和文明的生活习惯。

　　3、心理上优先疏导。针对“留守儿童”产生的心理问题聘请专业辅导教师，每期对“留守儿童”进行心理健康知识讲座。有条件的学校还配备了专职心理辅导教师，对带有倾向性、易发性、规律性的心理问题实施常规教育疏导，把解决心理问题与抓好生活关怀结合起来，做到及时发现、正确疏导、悉心矫正、有效化解。

　　4、活动中优先安排。部分学校有计划、有目的地组织开展了调查走访、劳动体验、保护环境等各类社会实践活动，认真组织留守儿童参加集体活动，引导他们与社会接触，开阔视野、增长见识，培养独立生活能力。

　　（二）净化校园环境，改善寄宿环境，加强留守儿童管理。学校进一步加强校园文化建设，净化、美化校园，发挥环境育人功能，充分发挥“亲情小屋”的功能，建立留守儿童活动室，配备必要的图书、电脑以及棋类、球类设备器材，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让留守儿童得到较好的教育、管理、照顾与关爱。

　　感谢您提出的宝贵建议，希望今后对我市教育的继续关心支持，为银川教育的发展献言献策。

　　银川市教育局

　　2018年9月21日

　　（此件公开发布）