张玉梅代表：您好！

您的《关于提高公办幼儿园教师人员工资标准的建议》已收悉。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。非常感谢您对西夏区学前教育发展的支持及对幼儿教师的关心！

您反映的幼儿教师工资待遇低，学前教育发展缓慢，队伍不稳定的问题，银川市政府早已给予高度重视。

为加快发展银川市学前教育，银川市委、市政府研究制定了《银川市加快发展学前教育实施意见》（银政发〔2015〕269号），确定以政府购买学前教育服务的方式加大对学前教育的投入，加快普惠性幼儿园建设，加强幼儿教师队伍建设，不断扩大优质学前资源覆盖面。

一、学前教育教师队伍建设主要措施

1.明确政府在发展幼儿教育的主体地位。为加快银川市学前教育健康持续发展，2015年11月份银川市人民政府正式印发了《银川市加快发展学前教育实施意见》（银政发〔2015〕269号）。其中，提出加强学前教育师资队伍建设，完善学前教育师资培养培训体系。

2.办好宁夏幼儿师范高等专科学校，努力提升办学层次，培养输送合格的学前教育师资。幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等应取得岗位任职资格，建立持证上岗制度，市教育局、卫计委负责承担园长、保育员、保健员岗位任职资格的培训，新进人员必须具备相应任职资格。依托宁夏幼儿教育师资培训中心、银川市师资培训中心，实施每五年一轮的幼儿教师全员培训，培养一批名园长、名教师。

3.完善幼儿园教师工资待遇保证机制，落实国家规定的工资待遇。通过生均财政拨款、专项补助等方式，支持解决好公办园非在编教师工资待遇问题，逐步实现同工同酬。对长期在乡镇和艰苦地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。完善幼儿教师专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。

4.对民办普惠性幼儿园，通过政府购买学前教育服务的方式，2017年财政拨付1426余万元对140所普惠性民办幼儿园按照每年每生800-1500元的标准购买学前教育服务，其中资金主要用于提高幼儿园教师工资待遇，缴纳社会保险和住房公积金。

5.实施示范园托管和幼儿园互助共同体发展战略。采取“示范园+薄弱园”等办园模式，建立捆绑式的发展关系，实现公办、民办幼儿园同步推进，通过借助公办幼儿园良好的师资培养体系帮助民办幼儿园加强师资队伍建设，不断扩大优质学前教育资源，全面提高学前教育质量。

二、发展学前教育和加强教师队伍的意见建议

1.明确政府在发展幼儿教育的主体地位，出台刚性政策、法规，为学前教育提供制度保障。

    2.提供可靠的经费来源，鼓足学前教育发展后劲。如采用政府购买服务的方式，通过生均经费补贴、购买学位、购买师资的方式支持学前教育发展，提高幼儿教师的待遇。

    3.建立稳定的幼儿教师队伍，确保学前教育持续发展。借助区内外高校，搭建学前教育师资培训平台，使培训范围更广、培训力度更强。

相信通过各级部门的努力，我市的学前教育将稳步发展，编制外聘用幼儿园和民办幼儿园教师的待遇会有所提高。

                                                             银川市教育局

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（此件公开发布）