马玉花代表：

    您提出的关于加强中小学心理健康教育的建议收悉。市教育部门在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由教育一科负责办理落实。办理过程中，于9月15日约见了提建议的代表，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经我局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

截至2020年底，全市（含区属）共有中小学、幼儿园769所（其中幼儿园466所、小学201所、初中57所、高中27所、特殊教育学校4所、中等职业学校14所），在校生476041人（幼儿园幼儿98688人、小学生199841人、初中生86675人、高中生55725人、特殊教育学生788人、中职学校学生34324人）。目前，全市中学基本上建立了心理咨询室，并且配备了市级专职心理学科教研员，每年定期组织心理咨询老师业务培训，提高青少年心理健康教育水平。

二、主要做法

一是加大心理健康教育投入。设立10万元心理健康教育专项工作经费，为学校配齐心理咨询室及专（兼）职心理健康教师，邀请心理健康教育专家对全市中小学教师进行心理健康教育专题辅导培训，促进全市心理健康教育教师专业化成长。

二是完善制度建设。编制《银川市中小学幼儿园安全风险防控指南》《银川市中小学幼儿园安全管理手册》等制度性文件，建立健全包含师生心理健康、校园安全管理等32项基本制度、41个岗位职责、22个突发事件应急预案，校园防控师生因心理健康问题而引发的突发事件及应急处置体系更加完善。联合卫健、民政等有关部门，为全市400余所学校（幼儿园）建立了完备的心理咨询（服务）室，组织600余名教师参加心理咨询师考试，校园心理服务工作体系、工作网络进一步完善。

三是强化课堂教育。各学校心理健康开课率均达到100％，疫情期间，共评选出优质心理健康教育课60余节，组织教师录制心理健康课程12期，挑选银川市有心理咨询师资质的心理教师组建成心理援助团队，遴选推荐国内外知名心理学家的视频课共69节，为中小学生提供科学专业的心理健康教育服务。

四是开展心理健康教育活动。印发《银川市2021年“师生健康·中国健康”主题教育活动实施方案》，积极开展师生健康教育活动。针对毕业班级，市教育局定期邀请心理咨询师，围绕“初三、高三学生如何应对中、高考压力”“家长心理认知辅导”“学校教师心理辅导”等项目，通过开展学生心理讲座、团体辅导等活动，缓解学生心理压力，提高其心理健康水平。

    五是加强学生体育活动的开展。加强学校体育、美育工作安排，按照国家课程标准开足开齐体育、美育课程。保证学生校内1小时课外活动时间。发展学校特色体育项目，以校园足球为抓手，做到“一校多品”教育模式。根据教育部文件要求和自治区“十条措施”“十个必须”，制定《银川市“五项管理”具体落实举措》，编制《“五项管理”文件资料汇编》发到各地各校。各县（市）区、各学校结合具体实际细化实施方案、制定实施办法，做到“一县一案”“一校一案”。联合市体育局在全市中小学校积极开展丰富多彩的校园体育竞赛活动。　2021年银川市第三十五届中小学田径运动会参赛队伍75支，参加人数1195人，比2020人参与学生人数多出400余人。不断增加市级多样体育活动，拓展参加学生人数。开展市级青少年足球、篮球、排球、跳绳、击剑、游泳、棋类等联赛活动，通过体育活动提升学生心理健康水平。

六是建立学校、家庭、社会共同关注学生心理发展的网络。邀请市检察院第七检察部检察官，对学校管理人员、一线教师开展未成年人保护专题培训，把每位教师、班主任都培养成为学生的心理辅导员。充分发挥家长学校和家长委员会的作用，对家长开展相关培训，注重学校教育和家庭教育的有机结合，形成心理健康教育合力。通过开展亲子教育、感恩教育等活动，搭建家长与学生良好沟通的平台，引导家长和学生树立正确有效的沟通方法，增进学生与家长的融合度，增强学生的家庭责任感和社会责任感。

七是加强宣传引导工作。印发“致全市中小学心理健康教育教师的倡议书”“致全市中小学生的疫情心理防护的一封公开信”等，引导全市心理教师做好学校心理健康教育工作，为更多的学生提供了科学专业的心理帮助。各学校通过校园网，微信群、邮箱、QQ群、心理微视频课等途径，为学生提供心理防护知识和方法。

三、下一步工作计划

    一是银川市将加强专兼职心理教师专业培训，充分发挥心理教师在学校作用，定期开展学生群体心理团辅及个人心理辅导，做好学生心理问题预防工作。二是加强学校班主任培训，把心理健康知识融入到班主任培训内容当中。提高班主任心理健康知识，积极配合专兼职心理教师开展心理问题学生疏导、帮扶工作。三是利用银川市心理健康协会作用，开展银川市直属学校学生心理全面筛查工作。做好心理问题学生的一对一辅导，加强直属学校心理教师培训。四是利用银川市“互联网＋教育”平台，开设心理健康专栏，邀请第三方社会心理机构进入，开拓学校心理测评“新模式＋专业辅导”方式，推进银川市学生心理健康新发展。

银川市教育局

2021年9月15日