农工党银川市委会：

    贵委提出的关于解决幼儿园入园难问题的提案收悉。该提案由市教育局承办（兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市政府联合办理）。市教育局部门在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由教育二科负责办理落实。办理过程中，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经我局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

全市现有各类幼儿园466所（含已建成并完成注册，但未正式招生的12所幼儿园），教职工12816人，在园幼儿98688人，其中：公办园241所（含城镇小区配套幼儿园回收后办为公办的142所），教职工6948人，在园幼儿49675人；普惠性民办幼儿园153所，教职工4834人，在园幼儿34564人；非普惠性民办园60所，教职工2227人，在园幼儿14906人。

二、工作开展情况

为有效解决我市幼儿园入园难问题，2021年，我市幼儿园招生工作科学谋划、稳步推进。

一是推进学前教育普及普惠发展。2019年以来，全市共完成206个城镇小区配套幼儿园治理任务（占全区任务数的74％）。全市公办幼儿园由2019年的53所增加到2021年的241所；公办园在园幼儿占比从2019年的23.4％提高到50.1％；普惠率从2019年的61.5％提高到85.53％。

二是坚持实事求是、相对就近招生原则。落实县（市）区属地管理责任，各县（市）区教育（体）局结合本辖区学前教育资源布局，因地制宜地制定招生方案。今年，兴庆区首次以6所城镇小区配套幼儿园试点面向对应小区内的兴庆区户籍幼儿和小区购房户子女招生；金凤区经过前期对适龄幼儿的摸排，按照辖区内公办幼儿园、普惠性民办幼儿园、非普惠性民办幼儿园的布局情况，将辖区划分为15个片区，实行小片区内招生；西夏区采用面向西夏区片区内幼儿家长自主报名的方式。

    三是确保招生公开、公平、公正原则。向社会公布2021年招生工作相关情况，实施阳光招生，各幼儿园要严格执行招生计划，不得举办学前班、幼小衔接班；要落实“阳光收费”政策，落实收费公示制度，不得擅自增加收费项目、提高收费标准，不得收取或变相收取与入园挂钩的赞助费。

三、下一步工作措施

    一是不断扩大学前教育资源。十四五期间，全市计划投资15.2亿元，规划实施幼儿园建设项目53个，规划新建幼儿园67个（其中新建67个，西夏区棚改区打捆项目配建15所幼儿园），增加学位26100个。

    二是加强学前教育师资队伍建设。配齐配足幼儿园教职工，严格落实教职工准入机制。及时足额发放教职工工资，依法依规为教职工缴纳五险一金，逐步实现公办园聘用教师与在编教师同工同酬。加强业务培训和实训基地建设，加大名园长、名师工作室建设力度，建立完善师德师风考评、诚信承诺和失信惩戒等机制，打造高质量的幼儿教师队伍。

    三是落实经费投入保障。进一步健全政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的学前教育经费投入机制，家庭承担部分由市县人民政府根据办园成本、经济社会发展水平和群众承受能力等因素，合理确定并动态调整；财政承担部分由各级财政分级负担，足额保障。明确生均公用经费标准，加强经费保障，逐步改善办园条件。

    四是不断扩大优质资源覆盖面。充分挖掘公办园、示范园的示范引领作用，鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园，实施示范园托管和幼儿园互助共同体发展战略，不断扩大优质学前教育资源，全面提高学前教育质量。

银川市教育局

2021年9月13日