民盟银川市委会：

贵委提出的关于加强少年儿童人文素养和行为习惯培养的提案收悉。该提案由市委宣传部、市教育局、市民政局承办。在接到该提案后，我局及时组织专业人员对该项提案进行研究讨论，制定了办理方案，指定由教育二科负责办理落实。办理结束后，经我局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

提案办理是提高政府行政效能、密切联系群众的有效途径。截至2020年12月底，全市共有中小学（幼儿园）769所，其中幼儿园466所、小学201所、初中57所、高中27所、特殊教育学校4所、中等职业学校14所。共有中小学（幼儿园）学生476041人，其中基础教育学校中小学生441717人、中职学校学生34324人。全市各中小学校每年以重要时间节点为契机，以主题升旗仪式、班队会、演讲、手抄报、文艺活动等形式为载体，加强青少年理想信念教育、行为习惯养成教育等，努力将青少年培养成能够担当民族复兴大任的时代新人。

二、主要措施

（一）广泛开展传承优秀传统文化活动。扎实开展经典诵读活动。自2009年起，市教育局连续13年举办全市中小学幼儿园经典诵读大赛，成功打造我市德育工作品牌，形成以中华经典诗文为内容，以青少年喜闻乐见的形式开展，以“校级展示—县（市）区级选拔—市级比赛”全方位推进良好局面，每年全市约有2000名师生参与比赛。通过开展经典诵读活动，为学习、传承优秀传统文化注入新的活力，进一步强化青少年文明礼仪养成教育，营造了浓厚的学习宣传氛围。开展多样传承优秀传统文化活动。将经典诵读与学科教学相结合，通过语文课经典作品讲解，让学生在学习中体验经典与传统文化的内涵，理解经典、感悟经典。各中小学校结合自身实际，通过营造校园传统文化氛围（如：金凤区第一小学“日行一善”校园文化）、晨读诵读经典、仪式教育（如：兴庆区第十八小学教育集团新生开笔礼）等活动，加强青少年品德教育。

  （二）广泛开展学生社团活动。坚持立德树人根本任务，以社团活动为抓手，在活动中逐步提升青少年人文素养。全市各中小学校结合学校实际，开设了形式多样学生社团，如：银川二中组建了心行社、戏剧社、哲学社、辩论社、绿衣汉服社等，银川六中组建了文学社、民乐社等，兴庆回中组建了足球、剪纸、针织等社团。各学校还结合自身实际，聘请本校或者校外老师担任社团教师，如灵武回中聘请马氏口弦传承人马义珍担任学校社团辅导老师等，丰富学生的校园文化生活。同时结合“双减”政策，2021年印发了《银川市关于进一步做好义务教育阶段课后服务的实施意见》，指导各地各校“一校一案”制定课后服务实施方案，开设科技、体育、音乐、绘画等兴趣社团，坚持自愿申请、公益普惠原则，确保义务教育阶段学校课后服务全覆盖，有需求的学生全覆盖，大力推进青少年德智体美劳全面发展。

（三）开展文明校园创建活动。市教育局结合银川市深化文明城市创建工作，全面推进文明校园创建活动，截至目前，银川市共创建“全国文明校园”2所，“自治区文明校园”19所，“银川市文明校园”64所。每年制定《银川市教育局未成年人思想道德建设工作测评体系任务清单》，组织开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动、志愿服务活动等；举办四届银川市“最美凤城少年”评选表彰活动，与市文明办、团市委等部门联合开展“新时代好少年”、优秀少先队员、优秀共青团员等活动，发挥榜样示范作用，营造“学习身边榜样争做最美少年”的良好氛围。大力培育和践行社会主义核心价值观，推进社会主义核心价值观进校园，在全市中小学校园、班级显著位置张贴社会主义核心价值观、中小学生守则，覆盖率100％。

三、存在问题

青少年尤其是中学生，求异心理、从众心理较强，易受社会影响，一方面家庭、社会教育没有与学校教育同步进行，教育效果没有形成“闭环”，易使学校教育效果“打折扣”；另一方面，离开学校因缺乏监管，或监管不到位、不及时，存在学生在校表现良好，校外行为习惯不好的情况。

    四、下一步计划

下一步市教育局将持续推进经典诵读系列活动，汲取优秀传统文化营养，强化青少年文明礼仪、品德教育；加强与市文明办、妇联、团市委等部门沟通协作，构建学校—家庭—社会“三结合”教育网络，凝聚教育合力，加强少年儿童行为习惯培养；充分发挥学校社团作用，进一步丰富学生校园文化活动，培养动手能力、提高欣赏水平、提升人文素养。

银川市教育局

2021年9月14日