农工党银川市委会：

贵委提出的关于进一步落实中小学生性教育提案收悉。该提案由市教育局承办（市卫健委协办）。市教育局部门在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由教育一科负责办理落实。办理过程中，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经我局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

银川市现有中小学309所（小学202所、初中59所、高中28所、特殊教育学校4所、中等职业学校16所）；学生392245人（小学生210667人、初中生88335人、高中生57838人、中职学校学生35405人）。

二、工作开展情况

    （一）各中小学按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，从小学1年级起，就接触到有关生殖与保健、青春发育期的相关健康卫生知识。高中阶段的健康教育课程，涉及避免婚前性行为等部分内容。根据学生各年龄段具有不同的生长发育与青春期保健内容。

    一是小学1—2年级：生命孕育、成长基本知识，知道“我从哪里来”。学会自己保护，保护好自己身体的隐私部位。二是小学3—4年级：人的生命周期包括诞生、发育、成熟、衰老、死亡；初步了解儿童青少年身体主要器官（包括性器官）的功能。性别角色的社会规范，能够区分男性女性的身体。三是小学5—6年级：青春期的生长发育特点；男女少年在青春发育期的差异（男性、女性第二性征的具体表现）；女生月经初潮及意义（月经形成以及周期计算）；男生首次遗精及意义；变声器的保健知识；青春期的个人卫生知识。性骚扰，防范性骚扰保护自己的方法。四是初中阶段：热爱生活、珍爱生命；青春期心理发育的特点和变化规律，正确对待青春期心理变化；痔疮发生的原因、预防方法；月经期间的卫生保健常识，痛经的症状及处理；选择和佩戴适宜的胸罩的知识。学会和异性交往，防止性伤害、性骚扰，学会性保护等知识。五是高中阶段：热爱生活、珍爱生命；青春期常见的发育异常，发现不正常要及时就医；避免婚前性行为；婚前性行为对青少年身心健康的严重影响。

（二）开展性教育预防工作

各学校利用“12.1世界艾滋病日”“6.26禁毒日”重要节点，通过国旗下演讲、主题班（队）会课、宣传橱窗等形式，开展多样的宣传教育工作。目前在全市76家初高中将艾滋病防治知识纳入青春期性健康教育课程。

（三）市卫健委开展适宜青少年的性教育工作

一是开展生殖健康教育进校园活动。2021年至今，银川市妇幼保健院安排专家团队先后走进银川市第五中学、兴庆区回民第三小学、兴庆区十七小、金凤区三十六中、银川市实验小学围绕青春期生殖保健、心理健康教育、性健康教育、青春期预防侵害健康教育等科普主题共开展青春期健康知识讲座12场次，受众学生达1200余人。二是开设儿童内分泌工作站。银川市高度关注儿童领域肥胖、性早熟、儿童心理发展等突出问题，2020年4月在市妇幼保健院成立了全区首家儿童内分泌工作站，自开展门诊以来，针对性发育异常尤其性早熟儿童共开展诊疗1000余人次。市妇幼保健院通过院内公众号定期发布科普文章，开展以矮小症、青春期肥胖、性早熟、性发育迟缓、生殖健康咨询、个体咨询服务等宣传义诊活动共12场，参与人次1850人，积极推广青春期保健知识与预防干预措施。

三、下一步工作计划

市教育局根据相关文件规定，加强中小学健康教育课程管理，指导学校认真做好每学期至少6节健康教育课程开设，合理规划课程内容，根据学生各个年龄段的身体发育特点，细化性教育课程内容。市教育局积极配合市卫健委推进实施《银川市儿童发展规划（2021－2030年）》中，把“适龄儿童普遍接受性健康教育，性健康服务可及性明显提高”纳入儿童与健康的主要目标任务之一。配合市卫健委从2022年起将每个县区的三家公立医院（妇幼保健机构，综合医院、中医医院），负责每年对辖区内3所小学和3所中学的5－9年级青少年开展青春期性健康教育培训。具体针对11－16岁年龄段的中小学生开展《相逢在花季》生殖健康基础技能培训。

    联系人及电话：王黎明  6888709

银川市教育局

2022年9月29日

（此件公开发布）