市扶贫开发办公室：

今年以来，市科技局按照市委市政府脱贫攻坚战略部署和总体要求，坚持科技创新创业助力打赢脱贫攻坚战，以模式创新促进扶贫创新，集聚科技、信息、人才等创新要素,全面谋划布局科技扶贫工作,科技创新创业对精准扶贫精准脱贫发挥了重要的支撑引领作用。进一步落实科技扶贫“全覆盖”工程，确保每个贫困村均有1－2科技特派员创新创业，实现科技服务和创业带动；组织实施科技创新及脱贫富民项目14个，落实财政科技资金190万元，带动项目总投资3562万元。其中，定点帮扶村新增科技扶贫项目1个，落实项目资金25万元，带动企业投资141万元，为确保定点帮扶的滨河五村在年内顺利实现脱贫出列提供了有力支撑。

一、落实主体责任，完善脱贫攻坚责任体系

全面落实一把手负总责、分管领导具体抓的扶贫工作机制，充分发挥党组在脱贫攻坚中的主导作用，定期研究部署科技脱贫攻坚工作，指导完成脱贫攻坚清单和定点帮扶目标任务。一年来，局长李景阳多次带领局系统全体干部深入扶贫一线，入户走访慰问，与定点帮扶村党支部联合开展主题教育活动，结合我市科技发展现状讲党课，鼓励贫困村广大党员积极发挥引领示范作用，团结带领全体村民共同打赢脱贫攻坚战。

二、集聚创新资源，科技扶贫“全覆盖”

为扎实推进自治区和银川市脱贫攻坚计划，2019年，我局积极开展银川市“百名专家进百村 脱贫攻坚建新功”活动，充分发挥科技特派员带动脱贫富民作用，市科技局从全市904名科技特派员中遴选出50名优秀科技特派员作为银川市科技扶贫特派员，紧扣贫困村和建档立卡贫困群众的科技需求,采取技术攻关、成果转化、要素对接、创业扶贫、科技惠农、项目带动等措施，加快推进贫困地区科技创新服务体系建设和科技、人才、金融资源集聚，带动贫困村产业先进适用技术组装应用，不断提升科技应用技能和水平。目前，每个贫困村都有1-2名科技扶贫特派员通过项目带动促进贫困村产业技术发展和建档立卡户增收脱贫，实现了贫困村科技扶贫特派员科技服务和创业带动“全覆盖”，成为科技扶贫的有力支撑。

三、创新扶贫模式，壮大村集体经济

2016年以来，我局积极探索“科技项目+龙头企业（科技特派员）+村集体+建档立卡户”的科技扶贫新模式，先后在良田镇园林村、洪广镇欣荣村、月牙湖乡滨河五村实施了‘良田镇园林村肉牛托管帮扶产业脱贫’、‘香菇高产栽培技术研究与示范’、‘肉牛标准化养殖技术示范’、‘月牙湖乡山药适应性规模栽培技术示范’4个科技扶贫项目，投入科技项目资金203万元，带动投资1451万元，直接带动建档立卡户164户年均增收680元，同时增加了村集体收入68万元。2019年，4个扶贫项目累计解决贫困村劳动力1.8万人次，增加农民收入近15万元。科技扶贫项目的实施，让滨河五村建档贫困户数从2015年的484户降至2019年的10户，贫困发生率由2015年的58.8%降至0.77%，为顺利实现脱贫出列目标打下了良好的基础。

四、实施共性关键技术攻关，破解产业技术瓶颈

科技扶贫特派员实施创新创业项目，在贫困村建立科技扶贫示范基地，积极引进新品种新技术新装备，着力解决贫困地区产业技术力量薄弱、技能人才短缺等短板问题。在闽宁镇园艺村组织实施的“肉牛高效养殖与循环农业技术研究与示范”项目，攻克繁殖母牛分阶段饲养技术、繁殖母牛低成本全混合（TMR）日粮饲喂等技术，犊牛成活率由常规养殖成活率60%提高到85%以上，肉牛养殖综合效益提高10%以上，流转村民土地600亩生产饲草，企业每年按每亩650元支付村民土地流转费，50户建档立卡户户均增收6500多元。

五、科技促进产业振兴引领绿色发展

金凤区良田镇园林村、园子村以设施瓜菜种植为主，由于温棚长期连作，过渡施用化肥、农药、激素、除草剂，造成土壤中有益生物菌逐年减少，病原菌群数量不断增加，温室土壤病虫害滋生传染，严重影响产业持续发展和农民增收。为推动贫困村产业振兴，实现产业绿色发展，市科技局积极对接科技创新要素，引进科技特派员企业从瓜菜种苗定植、水肥管理、病虫害防治等生产环节，施用农业微生物菌肥和菌剂，增强土壤中有益菌含量，使土壤中有益生物菌比例高于土传病原菌，大大降低土传病害发生率；指导农户从依靠化学肥料、化学农药传统生产模式向绿色发展模式转变，项目区日光温室每亩减少化肥用量60公斤，减少化学农药用量70%以上，节约生产成本30%以上，采果期延长35天左右，产量增加15%以上。

六、强化定点帮扶责任，促进贫困户精准脱贫

按照《关于对市科技局等部门（单位）定点帮扶工作进行调整的通知》（银脱贫领发[2019]2号）文件通知，银川市科技局定点帮扶单位由金凤区良田镇园林村调整为兴庆区月牙湖乡滨河五村。针对滨河五村耕地多为沙地的实际情况，我局积极协调引进了宁夏佳禾种植农民专业合作社（金凤区）到该村发展，并为其积极争取25万元自治区科技项目引导，组织实施了“月牙湖乡山药适应性规模栽培技术示范”项目，该公司流转140亩土地开展山药新品种的试验及推广。项目的实施为当地群众带来不低于30万元的务工收入。此外，项目结束后还将为全村84户建档立卡户带来每户1000元的分红。

七、存在问题及下一步工作思路

存在问题：一是贫困村科技人才、科技项目覆盖率低，全市科技示范带动脱贫富民成效不够显著，科技支撑能力不够强；二是科技创新成果在贫困村转化应用较少，新品种新技术推广应用面不够大。

工作思路：紧紧围绕市委市政府脱贫攻坚决策部署，扎实推进科技扶贫开发工作，选好用好科技扶贫特派员队伍，面向全市继续选派科技扶贫特派员，立足科技扶贫项目支持，带动贫困村产业技术进步和建档立卡户精准脱贫；围绕贫困村产业发展，组织实施科技创新农业项目和科技特派员脱贫富民项目，破解贫困村产业技术瓶颈，带动示范应用新品种新技术，发挥示范基地辐射带动和新品种新技术示范展示功能及示范户“传帮带”作用。通过实施科技扶贫工程，为贫困村聚集科技创新创业资源，提升贫困村科技应用能力水平。