赵燕妮委员：

    您提出的“关于完善宁夏科技创新人才引进机制的提案”收悉。首先，十分感谢您对我市科技人才工作的关心关注，您提出的两条建议十分中肯，具有很强的针对性，也与我们目前所做的工作不谋而合。该提案由市科技局承办。我局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月11日召开局务会议研究通过，指定由外国专家服务科（科技人才科）负责办理落实。办理过程中，电话回访了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经市科技局主要领导审核同意，现将办理情况答复如下：

    一、关于制定多元化和个性化的科技创新人才激励机制的建议

科技创新关键在人，银川市委、市政府近年来高度重视科技人才的引育、激励和培养工作，根据不同情况精准施策，不断激发科技人才创新创业活力。一是出台硬招实策，激发人才内在潜能。把政策创新作为人才工作的先手棋和突破口，根据银川实际及时出台了“银川人才兴市30条”，提出实施人才引进、培养、暖心、活力等四大工程，全方位培养引进用好人才。比如：以科技领军人才、青年科技创新人才、卓越工程师、高技能人才和领军型企业家等五支人才队伍为重点，实施科技创新人才梯度培养、分层储备；围绕产业引才、生源引才、高校留才等三方面人才“源头活水”分类施策，设立重点产业引才专班驻点引才，做到工作围着发展干、人才围着发展引；围绕“中国新硅都”建设等重大战略部署，提出既有政策打包支持、特殊政策量身定制、重大项目按需配套等突破性政策。二是实施工匠培育计划，不断提升创新创业技能。支持企业开展订单培养，由企业、院校、行业主管部门签订三方协议，开展急需紧缺工种技能人才“短平快”式培养。鼓励企业自主技能鉴定，按照人社部门指导、专业机构参与的方式，健全企业职业技能等级认定体系。支持企业培养首席技师，将首席技师纳入高精尖缺人才名录享受相应支持，鼓励其领衔的团队参与重大生产决策、技术革新和技术攻关项目。深入企业开展“技能银川”行动，举办职业技能大赛，对竞赛中脱颖而出的高技能人才在市级人才计划中优先推荐。三是完善体制机制，为科技人才松绑赋能。建立按照企业实际研发投入给予补助的普惠性政策，让研发投入达到一定比例的企业都有均等的机会享受政府政策支持。建立完善科研项目“两头紧、中间松”机制，开展放松过程管理、科研项目合同制和项目绩效责任硬约束等系列改革，推行科研经费“包干制”，不再要求项目单位明确项目经费科目预算安排，充分赋予科研人员技术路径选择权和科研经费使用权，充分激发科研人员的内生动力。

二、关于加强对引进科技人才的跟踪考核，建立动态的科技人才引进和退出机制的建议

经济的发展最终要靠人才来推动，一方面人才要引得进，另一方面人才要留得下用得好。为此经过多方调研和座谈，银川市委重新修订了《银川市高精尖缺人才优厚待遇实施办法》，在金融支持、生活补贴、住房保障、户籍办理、子女入学、配偶就业、医疗保障、社会保险等各方面给与全方位的支持保障，让各类人才能在银川安心工作。同时为更好的发挥各类人才作用，营造积极向上的氛围，防止躺平现象，我们建立了动态调整机制，年度考核不合格或存在违法违纪等行为的，将取消高精尖缺人才认定资格。

另外，为推进银川高质量发展，切实推进银川科技创新引领市建设，银川市委出台了《银川市科技创新领军人才科技创新团队选拔培养办法》，加大了科技领军人才和创新团队选拔培养力度。该“办法”瞄准生产一线，聚焦企业，突出考核科技创新人才的创新能力、科研贡献、领衔作用、人才培养和团队建设等方面内容。力争通过三年左右的选拔培养，建立一支50人左右的市级科技领军人才队伍，100个左右市级科技创新团队。对最终进入选拔培养范围的科技领军人才和科技创新团队，将分别给予不超过30万元和50万元的资金支持，用于科技创新、平台建设、人才培养、项目实施、科技合作等方面开支。同时我们也将开展平时的跟踪走访，加强年度考核，建立培养退出机制。

结合“办法”的出台，今后我们将以更加积极、更加开放、更加有效的引才育才措施，高标准打造创新人才高地，进一步拓展科技领军人才科技创新团队选拔培养范围，加大选拔培养力度，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设提供强有力人才支撑。

最后，再次感谢您对银川市科技工作的关心与支持。 

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