九三学社委员：

您提出的“关于完善科技创新平台建设体系助力创新发展引领我市建设”的提案收悉。该提案由银川市科技局承办，市财政局和各县（市）区人民政府联合办理。市科技局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于7月25日召开座谈交流会议研究通过，指定由成果转化和平台管理科负责办理落实。办理过程中，于9月2日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经银川市科学技术局党组书记、局长审核同意，现将办理情况答复如下：

一、强化政策保障，平台培育环境不断优化。近年来，自治区、银川市出台支持创新平台发展的系列政策文件，从政策导向、资金支持等方面提供了有力保障。自治区层面，先后出台《宁夏回族自治区重点实验室管理办法》《宁夏回族自治区工程技术研究中心管理办法》《宁夏回族自治区技术创新中心管理办法》，对重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心的功能定位、申报与评审、建设与管理、考核与评估等进行进一步明确和规范。同时大力培育新型研发机构，增强创新平台战略支撑支持举措，对各类创新平台分别给予100万元至1000万元支持。银川市层面，严格落实国家和自治区关于实施创新驱动发展战略安排部署，先后制定了《银川市科技创新“十四五”规划》《关于深入学习贯彻自治区第十三次党代会精神加快建设创新发展引领市的实施意见》《银川市加快建设创新强市实施方案》等政策，提出了培育创新平台的目标任务和支持措施，推进创新平台培育的政策体系不断优化。对国家重点实验室等重大科研平台（基地）来银建立分基地（中心）的，“一事一议”予以支持。支持企业实施科研基础设施建设项目，提升创新能力。对新认定的国家级、自治区级重点实验室和工程技术研究中心分别给予100万元、50万元补助。2021年至2023年，市本级累计兑现科技创新平台认定奖补资金830万元，有力构建了以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。

二、优化管理服务，平台创新成效不断提升。一是实施创新平台“培优计划”，畅通产学研用链条。打造高能级科技创新平台，加快建设贺兰山实验室、六盘山实验室，打造原始创新策源地。推进建设银川（深圳）新质生产力科创中心，支持企业在区外建立飞地研发中心和新型研发机构，首批自治区企业飞地研发中心备案的4家企业均为银川市企业。鼓励区内外创新主体来银设立研发中心，联合上下游企业组建产业技术创新联盟，争取全国重点实验室等科创平台落地。二是强化创新平台动态管理，促进良性竞争和高质量发展。自治区科技厅对自治区级重点实验室、工程技术研究中心和技术创新中心定期进行绩效评价。银川市科技局具体配合实施全市自治区技术创新中心绩效评价，评价结果表明，大多数科技创新平台运行良好，对经济社会高质量发展提供了有力支撑。同时，建立市、县（区）和部门之间有效的协作机制，落实创新平台分类分级管理制度，明确管理单位的权利和义务，对平台建设进行总体协调和统筹规划。编制基础条件建设项目申报指南，加大资金扶持、项目支持力度，支持各机构、平台产学研合作，开展定向研发、联合攻关。三是激活各类创新资源，促进科技成果转化和产业化。近年来，银川市辖重点科技创新平台聚焦本领域产业发展重大需求、发展趋势和共性技术问题，开展基础研究和应用研究，获得优秀科技成果200余项，研发新产品、新品种100余个，实现成果转化200余项。其中，“铸造砂型3D打印设备数字化全流程质量管理提升”等一批科技成果荣获“全国机械工业产品质量创新大赛金奖”等荣誉，“氢能清洁生产及高附加值化学转化理论与实践”“新型高效百万千瓦级二次再热蒸汽轮机配套关键零部件研制及产业化”等一批科技成果荣获自治区科技进步奖。

三、统筹平台布局，平台结构不断优化。近年来，银川市瞄准产业发展和服务地方经济需求，按照“整合、共享、服务、创新”的总体思路推进科技创新平台建设，初步形成了涵盖自治区“六新六特六优”产业和银川市“三新”产业的国家、区、市三级科技创新平台培育体系。新培育黄河水联网数字治水重点实验室等自治区重点实验室4家；以突出应用研究和成果转化为重点，新培育柔性制造信息化工程技术研究中心等自治区工程技术研究中心10家。全市重点实验室中，工业类15家，主要分布在能源化工、新材料、装备制造、信息技术等领域；农业类11家，主要分布在现代农业和林业领域；社会发展类16家，主要分布在医疗健康、生态环境等领域。全市工程技术研究中心中，工业类24家，主要分布在装备制造、新材料、生物发酵与食品制造、能源化工等领域；农业类25家，主要分布在现代农业、畜牧业和林业领域；社会发展类10家，主要分布在医疗健康与交通运输领域。市辖区科技创新平台数量与辖区经济体量、科技投入及科技型企业数量保持同步增长。以工程技术研究中心为例，主要分布在金凤区、兴庆区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市和银川经开区。其中，金凤区14家，占总数的23.72%；兴庆区10家，占总数的16.95%；西夏区13家，占总数的22.03%；永宁县3家，占总数的5.08%；贺兰县4家，占总数的6.78%；灵武市2家，占总数的3.39%；银川经开区14家，占总数23.73%；平台数量与各地经济体量、科技投入及科技型企业数量保持同步增长。全市科技企业孵化器、众创空间累计孵化企业1000余家，带动就业5000余人。

下一步，银川市将紧密围绕创新强市目标任务，聚焦重点产业发展方向，深入开展创新主体“倍增计划”、创新平台“培优计划”，深抓创新平台载体建设，全力推进贺兰山实验室、六盘山实验室自治区重点实验室建设，不断深化与东部地区项目、平台、人才等全方位科技合作，在更大范围、更广领域配置科技资源，培育和提升一批层次结构合理、功能较为完备的科技创新平台，为经济社会高质量发展蓄势赋能。

联系人及电话：赵璐  18095156855

银川市科学技术局

2024年9月18日