2019年6月12日，在银川市行政中心召开银川市科技创新政策专题新闻发布会，此次发布会共有来自全市60余家科技型企业、10余家新闻媒体及各县（市）区、园区参加，市科技局、工信局、市场监督管理局分别就《中共银川市委 银川市人民政府关于鼓励支持企业科技创新推动高质量发展的意见》（银党办〔2019〕10号）制定背景、政策特点、主要内容和落实举措进行了深入解读，并就银川市科技型企业相关政策内容进行了详细介绍，帮助企业更好地了解了政策内容，提振创新发展信心。

此次《意见》的制定，是市委、市政府在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神，大力实施创新驱动发展战略，以提升企业自主创新能力为核心加快推进全市科技创新发展，助推企业转型升级、实现高质量发展的又一重大举措。自治区第十二次党代会提出创新驱动发展战略以来，银川市市认真贯彻落实国家、自治区有关创新驱动发展的决策部署,及时出台了“科技强市”发展战略，2年来，全市R&D经费投入强度稳步提高、创新型企业集群不断壮大、重大创新平台建设成效显著、各项科技考核指标实现不同程度前移，为推动全市经济高质量发展提供了有力支撑。为进一步加大创新驱动发展战略实施力度，切实发挥企业在推动我市科技创新发展中的主体作用，形成能够有效支持企业创新发展的政策体系，按照市委、市政府要求，市科技局牵头系统分析了企业科技创新面临的瓶颈制约和突出问题，在此基础上研究起草了《意见》。《意见》立足我市具体实际，吸收了国家、自治区和我市近期出台的相关政策精神，并广泛征求了市直各单位、各县（市）区、园区、科技企业的意见，经不断修改完善，在市政府常务会、市委常委会研究通过后，5月28日，市委、市政府正式印发《意见》。

《意见》由8个部分26条组成。第一部分聚焦推进“两高”（即高新技术企业和高新技术产业发展）设置了现在起至2023年的工作目标。第二部分至第七部分围绕创新主体最迫切需要破解的堵点难点，分别从以信息化智能化改造推进企业转型升级、以模式创新促进企业提质增效、以科技创新提升企业核心竞争力、加大政府支持企业科技创新引导力度、促进产学研资深度融合、优化创新发展环境7个方面提出了22条具体政策措施，围绕企业创新链条形成多点突破，提出了研发费用后补助、科技型企业认定奖励、科技成果转化帮助等一系列“真金白银”的政策红包，以充分调动各类创新主体的积极性、主动性和创造性。第八部分重点从加大各级财政支持力度、严格督导督查问责、建立创新尽职免责机制3个方面明确了强化和保证《意见》所出台政策得到有效落实的保障措施。政策制定后将于五年内安排科技创新奖励资金约4.5亿元，力度之大前所未有。

下一步，市科技局将督促各有关部门尽快制定实施细则，让企业尽快享受到政策红利，并充分利用各类新闻媒体和传播媒介广泛开展宣传讲解和培训辅导，动员“银川市科技创新指导员”下企业进行“面对面”政策解读，确保企业能过理解政策、用足用好政策，把《意见》的政策效应和改革红利最大限度发挥出来。