“十一五”以来，银川市林业科技工作在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“统城乡、重实效”;“稳增量、快提质”; “促产业、创品牌”的总体要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，大力推进全市生态园林建设，加速城市生态文明进程；着力提升园林绿化水平，努力打造银川特色园林。城市绿化以加快建设防护绿地、公园绿地、道路及庭院居住区附属绿地、生产绿地、风景林地为重点，通过创建“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”的载体，我市各项绿化指标增幅明显，“塞上湖城”特色逐渐显现。截至2009年底，城市建成区绿化覆盖面积5188公顷，绿地面积5212公顷，其中公园绿地面积1556公顷，建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到了43.03%、43.22%。

“十一五”以来，银川市先后荣获“国家园林城市”和“全国绿化模范城市”的称号。银川市园林局也被全国绿化委员会、人力资源社会保障部、国家林业和草原局三部委联合授予“‘三北’防护林体系建设突出贡献单位”。市园林局先后受到国家、区、市多个部门的表彰奖励。多个课题项目获区、市科技成果奖励，现将我局“十一五”期间科技工作总结如下：

一、“十一五”园林科技工作总结

（一）创建国家园林城市，大力推进园林绿化事业发展

1、加强组织领导，积极进行科学决策

近年来，始终坚持把“科技兴绿”放在推进园林事业大踏步前进的关键地位，牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，在园林绿化实践中，不断加大科技投入，加强对园林科技工作的组织领导。“十一五”期间，随着园林系统机构改革和人员的变化，及时调整充实了科技领导机构，成立了以园林局党委书记、局长为组长，分管科技工作的副局长、总工为副组长，局机关有关科室及其基层负责人组成的园林局科技工作领导小组。小组定期或不定期召开科技工作会议，研究讨论科研立项、方案论证、工程建设及管理中的技术难题等，为园林科技的发展提供了组织保障。

加强园林科技工作，建立能促进我市城乡园林绿化事业发展的管理体制和运行机制，根据中央和自治区关于事业单位分类改革的要求，结合我局实际，积极整合科技人才队伍,撤销市林业技术推广服务中心、园林科研所、园林科技服务中心，整合组建市林业(园林)技术推广站、林业（园林）有害生物检疫检验站、养护管理站，通过这一举措，极大的增强了科技工作保障力，提升了科技工作力度。完成了《银川市 “十一五”林业科技规划》、《银川湿地保护规划（2007—2020年）》、《银川国家湿地公园总体规划》、《银川市葡萄产业发展规划》、《银川市2010年经果林产业发展实施方案》、《银川市城市公共建筑和住宅区设置人工鸟巢的实施方案》、《宁夏月牙湖胡杨林生态治理项目实施方案》、《银川市“十一五”林业有害生物防控规划》、《银川市重大外来林业有害生物灾害应急预案》等规划、方案、预案；完成《宁夏银川市银西主要耐旱造林树种良种基地建设》、《2009年冬季异常天气对银川市部分园林植物影响的初步调查》、《2009年度银川市特色林业产业项目申报》等项目立项、论证、验收等工作；先后出台了《银川市城市园林绿化工程施工及验收标准》、《银川市园林绿化工程监理规程》、《银川市城市园林绿化养护管理质量等级标准》、《银川市城市园林绿地养护管理办法及细则》、《银川市林业验收考核办法及细则》、《关于进一步促进城乡园林绿化可持续发展指导意见》、《银川市关于加强生态建设科技工作贯彻意见》、《银川市花卉产业发展指导意见》、《银川市设施林产业发展意见》等行业规范性文件和意见，不断提高园林绿化建设管理的科技含量。

2、树立科技意识，加大园林绿化工程的科技含量，提高园林绿化建设管理水平

“十一五”期间，在城乡绿化工作中，我局树立科学的工作方法、工作态度，坚持以植物造景为主，注重引进新方法、新技术、新品种；强调以人为本，先后兴（扩）建及完善了一批贴近市民生活的公园、游园、景观绿地，增加了绿地面积，丰富了景观内容，完善了服务功能。

在提高园林科研和规划设计水平方面，采取走出去，请进来的办法，一方面选派园林专业设计人员赴全国园林绿化先进城市考察取经，开阔眼界，开拓思路，想方设法提高设计人员的设计水平；另一方面因地制宜，适地适树，特色造绿。力求将传统造园与现代园林相结合，观赏园林与生态园林相结合，新建与改造并举，突出城市绿地的“精品”意识，大大提高了城市园林的文化艺术品位；同时打破过去“一条路两行树”的种植模式，按照增树压草的总体思路，尽可能减少草坪种植量，大量应用节水耐旱性好的花灌木，配以低矮绿篱，形成了简洁大气，层次丰富的道路景观，即增强了分车带的绿色量，又有效的降低了管护成本，主干道尽可能地加宽分车带，增设道路两侧绿地、林带，形成绿色长廊，丰富了道路绿化的景观效果。

在园林工程规范化管理方面，建立了园林绿化设计方案专家评审制、工程监理制、竣工验收制、园林绿化工程土方化验分析跟踪制等新办法；制定试行了《银川市园林绿化工程监理规程》、《银川市城市园林绿化工程施工及验收标准》；园林绿化工程苗木、土方、施工等分项招标改为综合招标，大大提高了我市的园林绿化规划设计和施工水平。

在园林绿化管理方面，不断探讨园林绿化管理工作，参照国家建设部及兄弟城市园林绿化管理方面的规范文件及经验总结，结合实际情况，制定了《银川市城市园林绿化养护管理标准》等规范性文件，为了做好新引树种的种植，提高其成活率，采取了缠草绳、搭风障、喷防蒸腾剂等措施。在病虫害预测预报防治等工作中，充分发挥有害生物检疫检验站等科研及技术推广单位科技先导作用，有力地促进了全市园林绿化养护管理水平的提高。

在引进新品种、新材料、新工艺的推广和应用方面，为提高城市园林绿化档次与水平，丰富植物的多样性和景观效果，坚持以植物造景为主，因地制宜，乔、灌、花、草合理配置，点线面结合，多种树、种大苗，充分发挥乡土树种优势，同时，积极引进适合银川市生长的新品种，近几年先后引进栽培了中天杨、苏柳172、四倍体刺槐、紫叶矮樱、红宝石海棠、白花丁香、接骨木、匍地蜈蚣、金叶山梅花、美人梅、皂角、千屈菜、金叶莸、金叶女贞、互叶醉鱼草、地被石竹、美人梅、百脉根等大批优质树种、花种、草种，丰富了我市的园林绿化植物种类，增强了景观效果。

针对银川地区干旱少雨，风大沙多，蒸发强烈的现实情况，我们因地制宜，积极应用保水剂、固体水等各种节水新材料，运用小管出流、滴灌、微喷等各种节水方法相结合的灌溉方式，有效地提高了水资源的利用率。在园林工程建设上引进了渗水砖、透水天然石、彩色地坪、卵石干铺等先进实用的新工艺，丰富了园林绿化的造景元素。在部分路段的行道树坑内采用铺垫鹅卵石或碎木屑的新方法，不仅减少了水分蒸发，还消除了黄土裸露的现象，极大地提升了行道树的科学管理和景观效果。

在多季节绿化方面，通过摸索实践，改变了以往只能春季植树的现状，变一季绿化为多季绿化，变道路配套绿化次年完成为当年同步进行，加速了园林绿化进程。

在特色产业方面，先后完成、出台了《银川市葡萄产业发展规划》、《银川市2010年经果林产业发展实施方案》、《银川市花卉产业发展指导意见》、《银川市设施林产业发展意见》等规划、意见，为银川市特色林业产业发展提供政策和技术保障。

通过这一系列的措施，极大的促进了全市园林绿化建设管理水平的提高，园林绿化新技术、新品种在城乡园林绿化实践中的应用产生极大的积极作用。

（二）以科技为支撑，科技兴绿取得新成果

1、创造良好的科研环境，加强课题研究工作

“十一五”期间，我局高度重视科研工作，在经费十分紧缺的情况下，积极筹措资金，购置科研、生产设备，完善科研、生产条件，不断创新科研环境，积极组织开展园林科研工作。累计共完成了自治区、银川市科技项目20余项，取得区级科技成果 1 项，市级成果 5 项，其中: 《观叶观果型等彩叶乔灌木植物的栽培与示范》获自治区科技成果三等奖，《新品种景观花卉引种栽培试验》获银川市科技进步奖，《耐盐碱、耐干旱新品种引种及乔灌混交造林技术示范》获银川市科技创新奖，并将科研成果广泛应用到实际绿化工作中。

2、重视科技队伍建设，加强科技培训，发挥科技工作者的作用

“十一五”期间，为充分发挥科技工作者的重要作用，我局高度重视科技队伍的建设工作，成立了知识分子工作领导小组。一是结合我市科技人才的分配，我局对所聘用来的专业技术人员，按其所学专业安排到合适的岗位进行培养和锻炼，经过工作实践，总结每个人的长处，并及时进行调整，以更好的发挥其长处；二是组织专业人员参加市上继续再教育外，定期开展培训活动，积极参加西北六省（区）园林科技信息网会等相关科技会议，不断扩大科技人员的知识面，丰富理论知识，通过召开园林局各种园林科技专题会议以及知识分子座谈会，进行经验交流，达到相互提高；三是组织专业人员参加市级以上业务部门组织的各类林业实用技术培训班，提高综合业务能力，为更好的服务于林业和林业产业发展提供科技支撑。四是结合城市绿化建设的主要任务，各基层单位签订的《双目标管理责任书》中明确科技内容。通过以上措施，我局把科技工作充分落在实处，扎实开展，发挥了专业科技人员的作用。截至目前，银川市林业局拥有大中专以上毕业生166名，拥有正高职园林工程师6人，园林高级工程师32 名，园林工程师45名，初级工程师 51名，园林技术员1 名。银川市拔尖人才2人，列入国家“百千万人才工程”专家4 人，自治区百万农民培训专家、自治区现代农业示范基地专家服务团专家、银川市新型农民培训专家1人。

（三）加强信息化建设和科普的工作力度，创造良好的科技发展环境

园林信息化建设和科普工作是园林绿化事业不断向前迈进的基础，“十一五”期间，园林信息化工作按照上级指示精神及要求，积极开展多种形式的科技宣传活动。一是利用3.12植树节及首府绿化节把绿化宣传与生态文明知识传播和林业科普知识教育结合起来，提高广大市民植绿、爱绿、护绿、惜绿的意识；二是充分利用广播、电视、报纸、宣传车及各种现场会等形式大力宣传林业（园林）科技政策、法规，“十一五”期间，市园林局被市委宣传部先后评为“全市宣传思想工作先进单位”3 次，营造了科技兴园、科技兴绿的浓厚氛围；三是坚持办好“园林绿化简报”，“十一五”期间，共编发《园林绿化简报》430 期，全系统报送信息 3000 条，采用 2300 条，其中市政府采用 200 条；四是深入开展科技培训、科技下乡活动。举办各类林业科技培训班82场次，培训4912人次，参加各类科普宣传及“科技三下乡”活动20余次，发放《景观花卉栽培实用技术》、《园林树木栽培实用技术》、《果树栽培实用技术》等技术、宣传资料12900份，制作各类幻灯课件20余个，发表、交流科技论文87篇，为科技推广服务和信息交流搭建了良好的平台，进一步扩大了科技信息、服务的覆盖面，取得较好效果。

（四）存在的问题

1、城市园林绿化科技产业化发展力度不大，没有形成龙头产品、主打品牌。

2、园林科研市场机制不完善，开拓市场能力缺乏，适应市场经济能力弱等。

3、特色不够，城市绿化个性有待进一步塑造。但整个城市绿化总量有待进一步增加，绿视率有待进一步提高，绿地功能有待进一步完善。

4、园林科技队伍建设不完善，由于体制建设问题，无法建立人尽其才的用人制度。

5、参加园林植物的引种驯化研究人员少，对园林植物引种驯化研究重视程度不够。

二、“十二五”工作展望

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领城市园林科技工作全局，以加强城区生态环境建设，创造良好的投资环境和良好的人居环境，促进人与自然和谐发展。巩固“创园”成果，为创建“两宜城市”及运动休闲城市做到植物多样、总量适宜、布局合理、和谐优美，改善人居环境、保护和促进城市生物多样性为重点，让首府银川更具魅力、更有竞争力。以 “科技兴银”、“科技兴园”和科技先导为突破口，以科技人才队伍建设为支撑，加快科技成果转化，增强科技自主创新能力，不断提高科技工作水平，促进银川市园林事业的全面发展。

（二）主要目标

坚持政府组织、社会参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则。以创建国家生态园林城市为抓手，加强城市绿地系统规划管理工作，加快园林绿化建设步伐；以科学管理为手段，不断提高绿化管理和养护水平，努力建设总量增加、分布合理、功能显著、植物多样、特色凸现、景观优美的城区绿地生态系统，走园林绿化的可持续发展道路。

1、建设一支高素质的林业科技工作队伍

加强科技创新人才的培养、引进和使用，改善银川园林科技人员结构，构建合理的园林科技工作人员队伍框架，达到人尽其用。加强学科建设和学术带头人的培养，充分发挥学术、学科带头人的牵头作用，建设一批知识结构互补，年龄梯队合理，富于创新精神，具有内聚力和创造力，在银川园林有一定影响的知识创新的园林科研技术人才和科技管理人才队伍。

2、完成“运动休闲城市”建设的相关研究

以创建“国家园林城市”为契机，为银川市达到“运动休闲城市”及“两宜城市”目标提供科学依据和理论支撑。完成一批生物多样性保护利用的科研项目，在林业及园林乡土植物的引种驯化方面有所突破，论文发表数量逐年提高，科研成果逐年增多。

3、建立银川市林业生产标准体系

在完成园林工程建设技术规范、规章、标准和制度的建立行业标准基础上，建立种苗及花卉标准化管理体系，推进园林行业的质量、技术和工艺的规范化、制度化、程序化和标准化。建立和完善林业质量技术监督体系。管理好林业行业的标准化、质量和计量工作，监督检查林业省级标准和行业强制性标准的实施。

4、围绕创建“生态园林城市”的关键技术、评价体系、政策措施为目标，重点研究的项目主要有：

（1）银川市自然植被的调查与应用示范；

（2）银川市植物多样性保护与评价；

（3）银川市城市绿化骨干树种引进、驯化与推广；

（4）银川市乡土植物的挖掘与利用；

（5）园林新材料新技术及推广与利用；包括与园林绿化相关的新材料新技术的研究与推广

（6）城市绿化植物引种驯化和繁育技术的研究；

（7）新优花卉种苗规模化生产技术；

（8）银川市园林植物栽培技术规程规范的研究与编制。

（三）主要对策和措施

1、强化行业科技意识

一是补充完善园林科技人员，完善科技职能，建立健全科室管理规章制度，真正在全行业园林科技方面起到引领作用。

二是把科研所做大做强，不仅要围绕园林绿化的基础理论和重点技术问题组织攻关，还要向横向和纵向扩展，开展城市及农村生态课题研究，使之真正成为园林行业的技术研究中心和园林科技咨询机构。同时，深化体制改革，与高等院校、科研院所建立战略联盟，优化科技资源配置，加强学科建设，提高技术创新成效，使单位真正成为林业及园林系统集研究开发、人才培养的综合性科技开发基地，提升科技整体实力和服务风景园林经济发展实力。

三是加强科技人员的引导和管理，制定科研规划，开展科技攻关。四是充分发挥与自治区林业局及园林局相关业务处室的密切联系，建立规范的科技与业务工作的沟通制度，定期召开有相关专家参加的科技座谈会，解决基层单位和各区(市)县日常工作中出现的科技问题，加速科技成果应用与推广的实现。

四是加强对县区园林科技的引导、应用与推广的指导和示范，实现银川市园林行业整体科技水平的提高。

五是发挥纽带作用，把自治区林业局、园林局、高校组织起来开展科学研究，加大新成果新技术的应用转化，全面推进园林行业的科技进步。

2、加强科研项目的筹划和管理

科研项目的筹划和管理是科技工作的重要内容，科研项目筹划应注重科研项目是否具有前瞻性、先导性、可操作性、实用性，应该筹划一些立题明确、技术路线正确、对实际工作针对性强的科研项目，提高科研项目的水平，体现科技工作的先导和支撑作用。要根据本规划中长期科技支持的项目和方向，编制近期科技支持计划，保证该规划的实施。科研项目的管理要注重科研项目的立题和结题管理，还要注重科研项目的整个研究过程的跟踪问效，做到事前事中事后全程的监督管理，以提高科研项目的质量和效率。

3、加速科研成果应用推广和产业化

把科研成果的推广和应用纳入科研项目的总体要求，从立项开始就应该思考成果的推广和应用，有的科研项目可在研究的同时就进行阶段性成果的推广和应用，以加速科研成果推广和应用过程。每个科研项目都要制定成果的推广和应用计划，逐一落实，提高科技成果的转化率，加大先进技术的引进，增强吸收能力，不断提高科技创新的综合效益。

4、加快科技平台的建设

加快资源共享平台建设。完成局专业技术档案室的建设。整合局机关及各基层单位的科技资源，加快建设科技成果数据库等基础数据库的建设。

5、加强科学普及工作

一是继续做好园林学会的工作，充分调动各专委会和分会作用，把学会活动开展得有声有色。二是在一定阶段，园林局组织出版专著既是工作的总结，也是对外宣传和交流的资料。三是面向社会采取多种形式的科普活动。制定科普实施计划，学会以及基层单位要有年度计划，上下联动，整体努力，以提高市民园林绿化的整体素质为目标，把科普工作提高到一个新的阶段。

6、增加科技投入

从以下几个方面增加科技投入，一是园林局行政投入。二是争取区（市）县政府的科研配套与支持。三是组织向市建委和科委申请科研经费。四是基层单位每年要安排科研资金，用于科研、参加学术会议、发放论文补贴和科研创新奖励等的补助。五是城市园林绿化重大专项要安排研究资金，开展前期研究，保证任务高质量高水平完成。